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“要是没有林权证抵押贷款,我这房子就建不起来了。”白沙黎族自治县金波乡金波老村村民陈忠平站在他家的新房前说,建房起墙时就没钱了,幸亏他拿到林权证作抵押贷了2.5万元,才修起了这5间新平房。
走进金波老村,家家户户都是像陈忠平家一样宽敞明亮的新平房,还有两家盖起了三层小楼。在村口一望,一个整洁美丽的新农村赫然眼前。
该县首批拿到林权证的农民很多都像这个村一样,不但住房修缮一新,还开始了创业,或者扩大林业规模。小小的绿色林权证,神奇地激发出农民们的经济活力,把林业产业发展得越来越绿。
抵押贷款资金活
金波村村民刘波荣的新家门口停着一辆卡车,这也是他用林权证抵押贷款购买的。“我跑运输一年能赚1万元左右,还用贷款承包了一个鱼塘,也能收入数千元。”他说,拿到林权证后,通过抵押贷款,他家的年收入差不多翻了一番。
“最大的好处是,有了林权证在手里,钱就活了,不用全靠自己一点点存钱来修房、创业了。”刘波荣说,拿到林权证,他才平生第一次贷到了款。
宅基地、鸡鸭猪牛等家禽家畜、拖拉机等小型农业机械……这些普通农民的家当都不是银行认可的抵押物,“农民贷款难、银行难贷款”也自然成为一个普遍的现象,直到林权证的出现。“林权证就是农民的‘第一抵押物’。”金波乡副乡长林其全如是说。
目前,金波村49户村民中有35户用林权证抵押申请到了贷款90万元,不但修起了新房,有的还开始自己创业,或者扩种橡胶、马占、花梨、南药等林业产业。而全县率先拿到林权证的农户中,已有72户取得贷款共计321万元。
促农增收产业活
已获证农民的示范作用也催化着尚未获证农民的积极性。在该县牙叉镇政府办公室,几个村民聚在一起,紧张填写《林权登记申请表》。
“早点拿到林权证心里就安定了。”正在填表的道埠村村民王亚周说,家里的经济收入主要靠橡胶林,林改让经济收入有了保障,“做什么种什么都放心了。” (下转第二版)
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“光靠橡胶也不够呀。”另一位村民李秀萍说,她家准备在橡胶林下套种南药,“现在林子是自己的,有点空间都要利用上来。村民们基本上都在林地里套种了木薯、南药、藤之类的作物,种苗都快供应不上了。”
林改正在推动着白沙县大林产业的快速发展。牙叉镇芳香苗圃负责人吴清奇说,仅该公司今年已销售竹、藤、南药、花梨等大林产业种苗100万株,远远多于去年,但仍然不能满足农民的需求。
在该县的《林改工作进度一览表》上,大林产业的发展同样被列入其中。白沙县委书记王积权表示,多数种苗由政府采购并免费发放给林改农民,从而引导农民培育起相关产业,实现农民增收、产业发展和生态保护的良性循环。
今年以来,该县新种橡胶1.2万亩、竹子1.6万亩、马占8500亩、花梨13万多株,在林下,也增种藤1.3万亩、南药5000多亩、生姜700多亩,橡胶、竹子、南药、槟榔、花梨、藤等一批特色林产业专业村逐渐涌现出来。
明确权属社会和
走入周末的牙叉镇政府办公楼,几乎所有的办公室都在为林改工作的最后冲刺加班。“现在这楼里所有工作人员都是林改办的。”在这里,记者终于看到了无数农民期盼的林权证。
打开绿色的封皮,最特别的是一张GPS卫星定位测绘地图,涂成绿色的方块标示出这本证的持有者拥有的林地--多半就是这家人拥有的最大资产,直观而准确。
“野外踏勘测绘是最辛苦的工作,也是最重要的工作。”该镇镇委书记李天文说,测绘结果经过公示,清晰了很多原来模糊的林地界限,解决了不少历史遗留的纠纷。
“林地确权公示后村里的林地纠纷就少多了,村子内部、村和村之间的氛围都更加和谐。”虽然林权证还没有到手,王亚周已经有了直观的感受。
“林改锻炼了村干部,促进了村民主动参与集体事务管理。”这是白沙县对自己林改工作的总结。在某种意义上,林改也在推动着农村的民主化进程。
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