与人讨论时脸上常带着微笑，表达时用语温和，这是著名“三农”问题专家、中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军教授容易给人的印象，但这并不会掩盖他发言中的锋芒。在今天的“中国农村改革的新起点：基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛上，海南日报记者好不容易将温铁军请出“重重围堵”的人群，在西海岸有些凛冽的海风中对他进行了专访。 　　农村视角的金融危机观 　　相对于目前主流的关于金融危机原因的观点，温铁军说：“对金融危机产生的原因也应该从发展中国家、从农村的角度进行探讨。” 　　以中国为例，农村土地、劳动力、资金等要素的流出使得中国越来越依赖于外向型导向的经济。而世界经济同样存在一个二元结构：发展中国家大量的一般商品出口换汇，导致发达国家出现严重的经常项目逆差；发展中国家拿到外汇以后再投到发达国家资本市场，造成发达国家大量资本项目的顺差或者说过剩。部分发达国家的经济运作方式在危机前已经非常依赖于外来资本的持续涌入，这种运作方式必然出现问题。 　　同时，这种运作方式压低了发展中国家一般商品的利润，使其难以进行有效的二次分配，加剧了发展中国家的城乡二元结构。 　　加大涉农投入有利应对危机 　　“经济危机的代价很可能最终由农民来承担。”温铁军说，因为存在城乡二元结构，发展中国家的城市有途径向农村转嫁危机造成的代价。应对危机的时候必须考虑到这一点。 　　“我们国家这次应对金融危机，很重要的一点就是先走了一步。”温铁军强调，我国从2005年开始就加大了以扩大内需为目标的新农村建设投入，到此次金融危机发生，大规模增加政府开支之前，今年第三季度政府用于新农村建设的投资超过50%，已经大于城市，这使得我们有条件用内地农村的投入所创造的新增就业机会等来化解金融危机的冲击。 　　温铁军表示，如果保持新农村建设的这个比例，就可以扩大农村吸引就业的能力。如果能够长期坚持，将会给社会带来巨大的收益。这最终取决资金流向和政策导向，也就是政府财政是否能够坚持扩大对农村、农业和农民的投入。 　　海南实现均等化服务“发展”为先 　　海南是较早提出实现基本公共服务均等化的省份之一，今年又提出新增财力将主要用于改善民生为主的社会建设。温铁军表示，从中看到了海南作为大特区率先改革的态度，但此目标的实现是一个长期而复杂的过程，不可操之过急。从政府角度来讲，首先应该实现海南经济更好的发展，提高财政能力。 　　温铁军说，海南建省较晚，建省前经济基础比较薄弱，在改革中也经历过经济上的起伏，这些历史因素造成海南暂时还缺乏更高的财政能力对农村进行投入，在短期内提供均等化的基本公共服务。因此，这将是一个长期的实践过程。 　　建设开放的农民培训平台 　　温铁军不仅在学术研究上关注着海南，还亲身参与到海南农村建设的实践当中。在他的推动下，中国人民大学和儋州市2006年合作在那大镇石屋村建设了国内第一所农村社区大学，免费对农民进行培训。 　　“我们做的是和产业化教育不同的农村社区中的大学，一个开放的农民培训平台。”温铁军说，农民的教育对新农村建设十分重要，而产业化的教育很难提供这样的服务。社区教育的课程是免费的，包括各个方面的课程，主要在于通过教育使农民自觉的组织起来，形成农民经济合作社组织。 　　温铁军对本报记者表示，十分感谢当地政府的支持，使得社区大学的运转走入良性的轨道。但他同时也忧虑，建设社区大学仍然存在人才问题，他希望当地政府能够考虑将为社区大学长期工作的个别志愿者列入政府的大学生支农等相关计划。 　　（本报海口12月7日讯）