本报海口12月28日讯 （记者谭丽琳）省国土环境资源厅围绕加快项目建设这一中心工作，积极创新用地体制机制，根据国家宏观政策调整不断出台新举措，为我省经济发展提供强有力的用地支撑和融资支撑。 　　省国土部门未雨绸缪，着力破解制约我省新一轮发展面临的土地规划制约瓶颈，在国家原已下达建设用地控制规划指标的基础上，积极向国家争取规划用地规模指标，通过多层次的协调，为我省争取到100平方公里规划控制建设用地规模指标，新增加的建设用地规划控制规模是我省现状建设用地总量的四分之一，为筹备中的重点产业发展需求和县域经济的发展提供了规划用地保障。同时，该厅还积极争取年度用地计划指标，保障我省扩大内需项目的用地需求，仅今年多争取到的年度农用地转用计划就比去年同期增加70%以上。 　　省国土环境资源厅积极推进新一轮土地利用总体规划的修编工作。目前我省新一轮土地利用总体规划大纲已经国家审查通过，是继浙江省为全国试点之后，第一个新一轮土地利用总体规划大纲经国家审查通过的省份。大纲充分体现了我省发展“两大一高”产业，发展热带特色现代农业，建设生态省，建设国际旅游岛的战略目标要求，有利于我省经济转型和产业结构调整优化，为县域经济的发展和重点项目的落地破除了障碍。 　　面对部分市县现行土地利用规划不符合发展实际，造成一些重大项目无法落地等矛盾，省国土部门积极改革和创新市县一级土地利用总体规划的编制审批模式，提前启动市县级土地利用总规的修编工作，一改过去自上而下的规划编制审批模式，结合市县实际，以国家下达的“影子规模”为依据，上下联动提前修编，成熟一个批准一个。截至目前，海口、三亚、陵水、儋州等市县已完成土地利用总体规划编制并将于近期获批。 　　为落实国务院及省委、省政府提出的扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，省国土环境资源厅及时出台24项政策措施，包括提高用地审批效率、优先保障重点项目建设用地供应、部分特殊项目可申请先行用地等。针对省政府提出的用3年时间使中低收入家庭住房条件明显改善的目标，省国土环境资源厅积极调整供地政策，优先保证保障性住房的用地，用地指标不受下达市县指标限制，足量保证并单列下达。据统计，截至目前，全省各市县安排用于经济适用房、廉租房和普通商品房建设的用地已达8419亩。 　　面对我省多数市县重点项目建设缺乏配套资金的实际困难，省国土环境资源厅积极推动利用我省特区立法权，通过政策创新，赋予市县储备土地的融资担保审批权，解决市县融资渠道不畅通，偿债能力薄弱，信用结构单一的问题，有力地推进了我省各市县基础设施和重点项目的建设。 　　省国土环境资源厅目前还正在积极构建省一级土地交易市场。省一级土地交易市场将遵循自愿、公益、规范的原则，通过统一交易平台、统一土地供应信息发布、统一高水平推介项目用地，在规范土地市场交易秩序，增强市场公开透明度的同时，增加政府土地收益，改变海南土地资源价值和价格严重扭曲的现状。