2月17日，新疆阿勒泰地区廉政网公开千余名领导干部的财产申报，凡是法律允许、不属于个人隐私的全部向社会公开。阿勒泰地委委员、纪检委书记吴伟平说，从申报率可以看出，首次财产申报质量比较高，尤其是秘密申报部分，绝大多数领导干部是以他们的实际行动支持财产申报的。备受社会各界关注的新疆阿勒泰地区官员财产申报，终于揭开了神秘的面纱。（2月18日《新京报》） 　　揭开面纱并不意味着一定会露出整个面孔。这次申报仍然出现了“利用职权收礼”申报为“无”的情况。与此同时，经阿勒泰地区纪检委研究决定，将把申报对象主动上缴“廉政账户”的76万元违纪款设立“廉政助学奖学金”，用于资助贫困大学生。两相对比，不由得令人大惑不解。 　　吴伟平解释说，要求申报的“收礼”是权钱交易有关的“收礼”行为，也就是刑法意义上的“受贿”和“准受贿”行为。至于“廉政账户”，相信所有人都不会感到陌生，其“不问来源、不记姓名、不限时间”的设置本就颇受质疑，按照阿勒泰《县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》，对那些虽有问题但在首次申报前能主动上缴赃款的，给予豁免。“赃款”的性质无疑比“收礼”严重得多，为什么有人上缴赃款却无人申报收礼呢？难道那些可能存在问题的官员，都是只收现金而不收礼品？ 　　显而易见，上缴赃款与申报收礼有着明显的差别———主动上缴赃款不仅可以得到豁免，而且具体数额和整个过程都无人知晓；相比之下，申报“收礼”则意味着要公诸于众接受群众的评判。既然财产申报已经不可避免，哪种方式更能逃避公众的目光毋庸置疑。实际上，包括赃款与收礼在内的灰色收入正是公众关注官员财产申报的焦点所在，然而，制度设置的本身不仅使人看不到多少人获得了多少赃款，而且无法辨明什么人收取了什么样的礼品。仅从这一点来看，阿勒泰地区犹抱琵琶半遮面的官员财产申报制度，依然给人留下了不少的遗憾。 　　阿勒泰地区率先实施官员财产申报曾使人充满了期待，很多人将此比喻为剑指腐败心脏的破冰之旅。作为反腐败的核心环节，官员财产申报制度本身是一种进步，但是如果制度无法发挥出应有的威力，难免会使其积极意义大打折扣。财产申报旨在预防腐败，然而灰色收入等核心内容的缺失使得此举更像是“廉洁公示”———与赃款、收礼的含混不清相对应，官员收入最高4万多元、平均3.1万元的信息清晰可见。面对财产申报制度，之所以有人欢喜有人愁正因为可能有问题存在，而遮蔽了问题之后，财产申报注定是一种皆大欢喜的局面。如果财产申报不能发挥预防腐败的作用，甚至沦为展示廉洁的平台，这一制度本身是否已经在实际操作中偏离了方向？ 　　当然，我们不可能寄希望于官员自证其罪，但是当官员们竞相作出无罪担保之后，接下来的调查取证、明确责任以惩效尤才是最关键的。如果将财产申报制度的出现比喻为破冰之举，针对申报内容的监督问责恐怕是更加难以融化的坚冰。因此，与其继续扩大财产申报的范围，不如在已有范围内切实明确监督强化问责。在此基础上，才能真正实现反腐败的破冰意义。 　　头条评论 　　T 　　□ 赵志疆