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在2009中国国际人才交流大会与“深圳论坛”上,国家外国专家局副局长刘延国就制约了国内人才顺畅流动的户籍制度表示:年轻人要有改变观念的意识,“如果说现在的年轻人还更多地注重在某一个地方找一个户口,我看这种观念有一些过时。”(11月8日《广州日报》)
应该说,与那些动辄就把咱老百姓雷得不行的“砖家”们不太一样,这外国专家局的领导很是有些水平,一张口就很有“与国际接轨”的派头。你看,人家美国不就没有户口限制吗?美国公民迁徙到一个新地方,可不像咱这儿要满足住房、工作、收入等一大堆条件才能落户,而是根本不需要申请批准或办什么户口手续,就自动地成为了那里的居民,自然而然地享受当地的政治待遇和社会福利待遇。
不过,让笔者有些糊涂的是,这回,领导怎么不谈中国国情了呢?
如是说,是因为笔者有以下几个疑问,不妨拿热得抢手的北京市户口来说———
有关部门会为没有户口的流浪人员发低保吗———如果发,为何会出现69岁老人付达信在北京站广场持刀连抢两名旅客,目的就是想入狱“不愁吃穿”养老的?
有关部门会让没有北京户口的孩子在当地参加高考吗———如果可以,为何会设置那么多的门槛,甚至出现高三女生因无北京户口无法报名高考服毒自杀的悲情?
有关部门会为没有北京户口的人免费打甲流疫苗吗———如果可以,北京市将自11月16日起动的免费接种甲流疫苗行动,怎么有了“凡具有本市户籍、3至60岁的北京市民,可持本人身份证或户口簿”的限制?
而且,从这两年发生的一些“北京户口诈骗案”我们就可以看出,这小小的户口簿还是很有市场的呢!不然,走南闯北的第四代导演王小帅为何还需托人办了户口,并因虚构研究生学历和服务处所被“遣返”;不然,谎称自己有门路,能为“高考移民”办理进京户口的刑满释放人员陈某,怎么能从6个上当者身上就骗到了142万元呢?
那么,缘何到了国家外国专家局领导口中,这明显非常有用的户口竟然成了“过时观念”?是刘副局长已经解决了从低保到教育到医疗等社会福利的地域差异,还是其与“老外”待多了,真的忘记了国情?
其实,正如刘副局长所言,改革开放30余年,我国在人才流动方面已经为各类人才流通带来了很多方便,随着人事制度改革的深入,还会进一步提供更加方便人才流动的政策。如果等所有制度都完善之后,(年轻人)将会错过他的黄金时期。
只是,与现实生活中户口的种种优越性而言,这些远景,有关部门将如何落实其吸引力和说服力呢?
□ 正 言
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