本报北京3月11日电 （特派记者黄晓华）针对当前我国社会组织发展仍存在一些问题，我省全国政协委员谢京向全国政协十一届三次会议提交提案，呼吁加快社会组织管理立法。 　　谢京说，近年来社会组织在中国发展迅速，截至2009年末，全国共有约41万个社会组织，职工人数近476万人，作为弥补政府、企业不足的第三股力量，社会组织对经济社会发展和社会和谐稳定发挥着重要作用。 　　谢京指出，我国的社会组织发展存在以下几个方面的问题：一是规范水平不高，监管难度大；二是与事业单位、政府部门职能不清，独立性较弱；三是发展程度低，对经济贡献小；四是资金、人才匮乏，运作困难。 　　谢京认为，应推进社会组织管理立法，借鉴国际社会对社会组织的有益管理经验，形成适合我国的社会组织管理法律体系。同时发挥政府主导作用，创新登记管理体制，积极培育和扶持社会组织发展。 　　谢京提出，应理清社会组织职能，增强社会组织的独立性：一是通过授权、委托等适当方式将政府大量的、一般性的能够通过市场运行机制自行调节的行业管理与协调职能、社会事务管理与服务职能、技术服务与市场监督职能下放到社会组织。二是理顺政府、事业单位和社会组织之间的关系，将社会组织与政府部门、企事业单位脱钩，减少党政领导干部过多兼职，推动社会组织真正成为独立的法人主体。