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□ 杨光志
在陕西省汉中市,一边是拿不出200万元来为近20个十字路口、交通要道安装红绿灯,以致大小交通事故经常发生。而另一边却是欲耗资数千万元,以来改造曾经花费巨资于2002年9月建成的桥北广场。对此,群众甚是困惑:为何无钱安装交通红绿灯,却有钱去折腾好端端的城市广场?(8月26日《北京晨报》)
这个新闻若仅仅做官员喜欢折腾广场,没那么刺眼,对比了没钱安红绿灯,便很震憾。一边是官员面子,一边是民生大计,一边是官绩显摆臭美,一边是百姓裸奔于风险。在我看来,闹出这种乱象的根本原因,主要是源于官绩需要“面子”撑。这是官员绩效考评、提拔依据、任期设置等一系列现行体制引发的后遗症。
官员大搞形象面子工程的胆气何以如此之壮?因为,他也活在当下啊,他深谙中国官场个中三味,他的权力是上级赋予的,与民众无关,所以他的一切作为,便是殚精竭虑获得上级的赏识,他才不管你老百姓怎么想。舆论质疑又怎样?千夫所指又怎样?遗臭万年又怎样?怎样的舆论力量都无法阻挡他的一意孤行,哪怕拿辖下的民众作为加官进爵的牺牲品也在所不惜。
他只想给自己脸上贴金,为了政绩,为了虚荣心,为了哄骗来宾,获得空洞赞誉……总之,他想的不是为了整个辖区的整体经济腾飞和百姓的共同富裕,在这种官员看来,那很可能是亏了自已而为继任者铺路。为此,这种官员冲着获得体制内犒赏的“杠杠”,一边苦熬履历,一边寻思如何在他的任期内,急功近利搞短平快,多砸出几个亮点工程,多造出几个铭刻上“我的印记”的政绩,尤其在当眼的、上级领导看得到的地方———譬如汉中的桥北广场。
上级政绩考评浮在面上,则下面的官员一定会热衷于做这种一锤子买卖,盯紧本地有限的精彩景观,将城市规划建设损不足增有余做重点打造,大搞形象工程,以此作为政绩路径依赖,将城市建设发展变作是“权力在三维空间上的欲望”,假惠民,真扰民。
至于很多网友直指其中隐隐绰绰的工程猫腻,这种猜想也不能说是空穴来风,看看各类市政工程“搬倒”的众多官员吧,那些案例卷宗里面,写满了“回扣”、“贿赂”、“竞标”、“收买”、“官商勾结”、“威逼利诱”等字眼。
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