在我省各市县，随着经济的发展和客流量的增加，公共交通的重要性日益凸显。而发展公共交通，是把它完全推向市场，还是由政府主动承担起责任？近日，记者在澄迈县采访时了解到，该县在基础设施、财政补贴、运营线路、车站场地、制度保障上给予公共交通大力扶持，对这个问题作出了有力的回答。 　　澄迈引进我省大型交通运输企业海南海汽运输集团有限公司，去年9月1日在县城金江镇开通公交，运营状况良好。4个多月来，澄迈县有关部门已接待来自全省十几个市县的公交取经团。 　　财政补贴，责任见于行动 　　日前，在澄迈海汽城乡公交有限公司，经理王开亮带着我们参观了公司旁正在建设的公交站亭。他说，这个站亭建设了1个多月，刚刚投入使用。在金江镇，这样新近投入使用的站亭有22个，全部由县政府投资，投资额达150万元。而今年，澄迈县还要继续投入150万元再建设23个公交站亭。 　　海汽集团董事长、总经理夏亚斌告诉记者，海汽集团在我省多个市县发展公交，有些候站亭要由公司自掏腰包建设，而在澄迈，没想到地方政府的扶持力度如此之大，让他特别感动。 　　在澄迈海汽城乡公交有限公司旁，还有一个两层楼的公共厕所也刚投入使用。王开亮说，这是由澄迈县财政投入50万元建设的。建成后，不仅无偿移交公司使用，而且县财政还每年拨付给公司5万元的维护费。 　　当然，澄迈县的付出远不只以上这些。 　　在基础设施上，澄迈县还投入130万元在福山镇为海汽建设一个补票点和一个车站公共厕所。 　　在运营线路上，去年已规划了3条，其中两条已开通。 　　在车站场地上，在澄迈县老城开发区划拨两块地共130亩，供海汽集团建设客运站。海汽集团计划今年投资5000多万元开发澄迈老城公交线路。 　　在制度保障上，去年已拨出20万元补贴海汽公交，今年也已确定从县财政拨出450万元补贴老城海汽公交。 　　王开亮给记者提供了一张公司经营预算表：全年营业收入194.4万元，税后净利润为-333.8万元。也就是说，一年经营下来，不赚反亏。以一辆公交车为例，海汽集团澄迈分公司总经理黄刚细算了一笔账：一部车1天中的基本费用有：2个司机的工资总额200元、油费400元。而卖票收入仅400元。不计保险、折旧、税金、管理等费用，还亏损200元。金江的公交公司去年投入运营以来，每月就亏损30万元。 　　经营公交是海汽集团多元化发展的战略部署。本来，集团已作好亏损的准备，计划每年拿出1500万元填补亏损。但政府的补贴让企业可以集中精力搞好公交线路的经营和服务。黄刚透露，目前，澄迈公交公司司机的月收入2000多元，在当地属中等偏上，司机队伍十分稳定。 　　集体意识，责任源自理念 　　对澄迈县这种大力度的扶持，作为海汽集团负责人的夏亚斌，自然是感动和感谢。然而，澄迈县的领导每次和他见面，都要对他表示感谢。 　　为何会这样？因为澄迈县认识到，公交让老百姓便利和安全出行，是民生工程；公交可改善投资环境，可提升一个地方的城市品位，是地方品牌工程；还有重要的因素，公交可助推城乡一体化进程，帮助澄迈真正融入海口大经济圈，是发展工程。 　　因此，扶持企业发展公共交通，是澄迈县领导集体的共同理念。记者在采访中感觉到，在这一点上，他们的思想认识高度一致，于是，换位为公交企业着想，成了他们的习惯思维。 　　2010年底，夏亚斌前往澄迈拜访县委书记杨思涛时，杨思涛明确表示，澄迈县委、县政府对公交的定位是公益事业，而不是单纯的商业运营项目。县委、县政府要在制度上把公交纳入财政补贴，促使澄迈公交又好又快地发展。 　　2010年12月17日，在老城召开的生态软件园现场办公会上，澄迈县长陈笑波说，发展公交是企业行为，更是政府责任， 要根据实际情况，加大财政补贴力度，不能让公交企业亏损，最好能达到微利。 　　不久前，海汽集团党委副书记王修奋到老城经济开发区拜访澄迈县委副书记、政法委书记、开发区管理委员会主任卢勇。一见面，卢勇最先说的是感谢，并表示，对海汽集团在老城的两块用地，要做好跟踪服务。今后如油价上涨，造成海汽公交运营亏损，还可以考虑再增加油价补贴。 　　2010年11月，澄迈常务副县长吴国爱主动到企业调研，当场拍板决定由县里拨出70万元，支持海汽集团在福山建设一个补票点。目前，这一补票点已建成投入使用。吴国爱告诉记者，他乘试过金江的海汽公交车，感觉效果非常好。他认为，政府不仅没有把公交线路拿出来拍卖，反而还拿出一笔钱来进行补贴，这件事是做对了。 　　第一次在家门口就能坐上公交车的金江居民也以各种方式支持公交。在公交车刚开通期间，有一位老者，每次上车都投10元纸币。当司机提醒他票价只需1元时，老人说，他是在以这种方式支持公交事业。 　　长远布局，责任开启明天 　　对公交，澄迈居民盼望已久。在公交线路开通当天，有些人提前两小时就等着坐第一班车。而试乘的人更多，有的甚至是一家人从起点坐到终点，又从终点坐到起点。登录澄迈县政府网，能直观地感受到群众对公交的关注与渴求。网站有很多帖子涉及公交，有赞扬的，有提意见的，也有建议开通新线路的。 　　满足群众的出行需求，是政府不可推卸的责任。对于未来的公交发展，澄迈县早有布局。 　　老城经济开发区入驻企业不断增加，且海南生态软件园几个月后就要正式开园，引进的高层次人才会高达2万名，对公交的需求将极为迫切。因此，澄迈县在老城及其周边地区和海汽集团开展交通运输战略合作，计划近期开通老城至海口、马村至永庆寺、马村至金江等公交线路。在金江，明年还准备在增加3条新线路，把县城全部覆盖。 　　在澄迈县交通局，记者看到了“澄迈县交通运输发展‘十二五’规划”这份文件。规划对金江镇及老城经济开发区公交的发展特别作了安排，此外，在公交企业的引进、公交线路的安排及站场的建设上都作了谋划。该县交通局负责人向记者透露，“十二五”期间，还要把公交线路延伸到金江镇周边农村。　　  （本报金江1月10日电）