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汶川地震后,在短短两个月时间里,4500多万名共产党员交纳了“特殊党费”97.3亿元。这些“特殊党费”80.3亿元分配给了四川,其余部分分别给了甘肃、陕西、重庆和云南。
记者在四川灾区走访时看到,“特殊党费”援助项目已成为一道亮丽的风景,在百姓心中筑起了一座座巍然屹立的丰碑。
一笔笔“特殊党费”的注入,为许多灾区群众缓解了重建资金不足的难题。春节前夕,记者来到北川县漩坪乡瓦厂村村民黄成虎的家,一家人正在贴春联,墙上一块写着“‘特殊党费’援建项目”的小牌子格外引人注意。黄成虎说,他震前的家被唐家山堰塞湖淹没,虽然震后国家发放了1.6万元建房补助,信用社又贷给他两万元,但建材成本太高还是使建房一度面临停工,多亏漩坪乡党委给他送来“特殊党费”,解了他的燃眉之急。“党对我们太好了,真正把我们装在了心里!”
一笔笔“特殊党费”的注入,重新点亮了灾区学子的希望。走进七一聚源中学,标准的红色塑胶跑道、碧绿的人工草坪球场,宽敞坚固的教学大楼映入眼帘,让人顿感这所新学校的蓬勃朝气与青春活力。学校大楼外墙铭刻“‘特殊党费’援建项目”的烫金大字,显示出这座学校的与众不同……
一笔笔“特殊党费”的注入,让基层组织重新找到了“家”。在广元市朝天区,曾家镇中柏村新落成的村级组织活动场所,一条“永远跟党走,人民幸福长”的标语格外醒目。“‘晴天开会村头站,雨天开会干部家’,大家做梦都想能有一处像样的办公和活动阵地。”村党支部书记付文春说,“震后‘特殊党费’的援建,让我们彻底告别了土坯房里办公的日子。”
“特殊党费”来之不易,如何用好这笔巨额资金呢?
在“特殊党费”使用管理中,四川省坚持行政监督同社会监督、经常性督查同专项督查相结合,构建起立体交叉的监察体系,确保经得起群众的质询、历史的检验。
2009年末,四川省抽调了30多名专业管理人员,组建6个片区督查组,深入各地开展了为期两个月的全面督促检查,对个别地方存在制度不健全、操作不规范等具体问题及时进行了督促整改。
为进一步延伸监管触角,四川省还从39个重灾县(市、区)的党代表、人大代表、政协委员中聘请了148名“特殊党费”使用管理社会监督员,重灾市(州)、县(市、区)两级组织部门聘请了1600多名社会监督员,对本地援建项目进行全程监管。
各地还建立了信息发布平台,定期通过互联网、报刊等媒体公示公告“特殊党费”资金使用情况和项目进展情况,在“特殊党费”使用管理中普遍落实了群众的知情权、参与权、监督权:在绵竹,10万余份“特殊党费”宣传年历被一一分发给灾区群众;在广元,50余万条“特殊党费”“红色短信”通过电信、移动、联通短信平台向全市手机用户发送……
根据此前各级审计部门对四川省“特殊党费”项目进行的跟踪审计显示,四川省的“特殊党费”资金管理总体规范,尚未发现重大违法违纪问题和工程质量方面的重大问题。
记者 叶建平(据新华社成都2月5日电)
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