从去年4月20日海南离岛免税政策开始试点实施，到离岛免税政策得到调整完善，备受国人关注的海南离岛免税政策在约一年半的时间里，实现了发展历程中的精彩提升。 　　回首离岛免税政策一年半的实施情况，人们不难发现，这一高含金量的政策带给国人、带给海南的惊喜是实实在在的：国人不出国门便可以购买到各式各样的免税国际名牌商品，自2011年4月20日离岛免税政策实施至今年9月份,离岛免税累计实现免税销售额26亿元，购物人数126万余人次；海南旅游业转型升级、国际购物中心建设等因离岛免税而加速进程，并显现发展的活力。正因如此，人们有理由相信，这次政策调整带来的明天，应该更美。 　　离岛免税购物一路完善 　　海南离岛免税，在去年4月份以来的约一年半时间里，经历的是一段“健康成长”的时光。 　　在国家特别赋予海南国际旅游岛建设的各项优惠政策中，离岛旅客免税购物政策无疑是含金量最高、影响最广泛的政策之一。2011年4月20日，海南离岛免税政策正式试点实施，我国内地首家离岛免税店三亚免税店开业。国内居民不必出国、在海南可以购买到免税国际名牌商品，这让许多国人兴奋不已。 　　2011年12月21日，在国务院批准我省成立免税品公司并赋予免税品特许经营权后，海口美兰国际机场免税店开业。这一次，海南离岛免税实现了从政策正式颁布到在海南全面实施的转变，我省免税商品经营引入了竞争机制，我省南北呼应离岛免税购物格局成形。国人购买离岛免税品选择面更大，购物更加方便与实惠。 　　2012年10月24日，针对游客普遍反映的政策限额偏低、限制偏多、购物不“解渴”等问题，海南离岛免税政策得到调整完善，调整后的政策将于11月1日起实施，届时离岛免税有望释放更大的能量。 　　省委常委、常务副省长谭力在总结离岛免税政策试点运行成果时表示，离岛免税政策更加完善。离岛免税政策是我国对外开放过程中的政策创新，在实践中必然存在逐步探索、逐步完善的过程。这次政策调整就是政策不断完善的过程，也是扩大对外开放的具体内容。 　　我省还多方共同合力加强管理，两大免税店积极根据顾客需求调整产品结构、提升服务，力争使游客享受到更高质的免税购物体验。 　　免税销售额累计26亿元 　　正因为离岛免税的天生魅力以及健康成长，一年半来海南离岛免税政策运行平稳有序，免税购物火热。 　　据初步统计，2011年4月20日离岛免税政策启动试点以来，截至2012年9月30日，海南离岛免税店累计实现免税销售额26亿元，日均销售490余万元，购物人数126万余人次，人均购物2070元，免税店年销售额大致相当于海南省最大的7家传统百货商店年销售总额的2倍，一定程度上满足了国人对免税品的购买需求。 　　一年半以来，三亚免税店到店客流稳中有升，并以平均每天接待万人的规模，成为堪与南山、天涯海角比肩的“万人景区”；海口免税店在首日人气“爆棚”之后，持续迎来了不少游客。　　  　　磁石效应让海南加速腾飞 　　海南离岛旅客免税购物政策之所以出台，是为了大力发展与旅游相关的现代服务业，支持海南建设成为国际购物中心和具有国际竞争力的旅游胜地。从政策试点实施约一年半时间的情况看，这一愿景正逐步向现实转化。 　　旅游购物是海南的“短板”，而随着离岛免税政策的实施，在一年半的时间里，海南旅游产品结构正逐步优化，旅游消费不断增长，旅游竞争力明显增长。由于海南离岛免税商品都是进口知名品牌商品，物美价廉，深受游客喜爱，海南旅游购物实现了从低质低端逐步向时尚高端的转型，离岛免税已成为海南旅游的新品牌。 　　今年前9个月，我省旅游收入实现253亿元，游客过夜人数2289万人次，同比分别增长17.7%和7.7%。 　　“离岛免税政策实施一年多来，在给广大游客带来购物实惠的同时，也直接增加了中央和地方财政收入。”省财政厅厅长刘平治介绍，据统计，截至2012年9月底，海口、三亚两家免税店共缴纳税费3.95亿元。其中，中央财政收入3.08亿元，地方财政收入0.87亿元。 　　政策的带动效应同样引人注目。离岛免税政策拉动了海南旅游客流量，促进了海南零售业、物流业、航空运输、酒店餐饮等旅游、服务行业的发展。2012年1-9月，我省服务业税收达90.15亿元，比去年同期增长23.7%。 　　关注海南商业发展的人会发现，如今的海南，大型品牌折扣店正纷起，传统零售业态在逐步升级。“实施离岛免税政策，对海南构建国际购物中心起到了非常积极的带动作用。”省商务厅副厅长王克强表示，我省商业档次，商品品牌和服务有了明显的改善，许多商贸网点纷纷升级改造，越来越多的知名品牌和零售业品牌开始关注海南市场、选择海南。　　 （本报海口10月24日讯）