本报海口10月24日讯 （记者罗霞 官蕾）海南离岛免税政策调整，对海关监管工作提出了新的要求。记者今天从海口海关获悉，海口海关已提前开展监管系统升级改造等系列工作，多项工作准备就绪，从各个环节确保政策调整后海关监管到位。 　　此次政策调整对海关提出了三个新考验：一是监管任务更重。离岛免税政策调整内容实施后，优惠程度和影响力更大，海关监管进口免税品的数量和购买免税品的旅客量将大幅度增长；二是执法风险更高。新政策给予旅客的购物优惠更多，免税商品与国内市场差价更大，可能会引发一些违法、违规的行为发生；三是海关压力更大。政策调整中免税额可在征税商品中调剂使用等规定，计税工作更加复杂，加上业务量增长与人力资源不足等矛盾更加突出，海关监管综合保障工作也随之面临压力更大的局面。 　　为此，海关已及时修改完善监管办法和规程，升级改造系统，坚持依托信息化管理手段，与免税店、机场联网作业，对免税品进境、入出库、销售、运送、提货、核销等业务流程实施全过程、封闭式管理，同时通过现场核查和视频监控系统加强对免税店和提货点的监管。 　　提前升级改造离岛免税信息监管系统。海关及时制定了《离岛免税信息系统升级工作方案》，研究确定离岛免税海关监管系统、公共服务平台和免税店销售系统相关功能及接口修改要求，确保旅客充分享受新政策，同时满足海关监管需要，并主动加强与省电子口岸、两家免税店的联系沟通，配合系统升级改造工作。 　　提前组织系统测试和培训。为确保系统稳定可靠，海关提前组织对系统公共服务及免税店销售系统进行多次联调测试。目前，涉及系统升级改造相关工作已经全部就绪。同时，海口海关加强对相关海关业务人员进行相关培训，主动对免税店相关工作人员进行业务培训和考核，确保系统升级后得到正确操作。 　　加强对免税店的管理与指导。提前指导免税店建设符合海关监管要求的监管仓库、销售场所；对免税店拟进境的免税品提前进行通关预归类及预审核；对免税店销售系统进行安全检测，确保信息数据传输顺畅。