■ 本报记者 刘 袭 　通讯员 黄有宝 周英豪

　　今年22岁的许治刚是文昌市特殊学校九年级的学生，先天性聋哑人。11月1日，通过符致明老师的“翻译”，他用手语告诉记者，他家在冯坡镇下宅村，父母亲是种菜的，7岁时在村里小学上学，听不懂老师讲话，一年级没读完就退学了。2002年春季，文昌市特殊学校建成招生，他13岁时入校重新读一年级。他在学校学会了用电脑，知道上网打字，会刺十字绣。他想毕业后外出打工，卖十字绣赚钱。

　　文昌市在全省市县首办特殊学校，记者看到，园林化校园环境优美。2011年投资30万元新建标准塑胶跑道，投资72万元建语言康复中心，投资280万元新建的综合教学楼，今年9月竣工，多媒体教室、电脑室、培训室、美工室、律动室等齐全。校长林英说：“学生学杂费全免，课本、学习和生活用品、人身保险、校服等均由学校负责。”开设一至九年级教学班和2个职业班，在校生45人，聋哑儿童在这里享受优质教育。

　　文昌市市委书记裴成敏说：“推进教育均衡发展是国家战略，是义务教育的重中之重。我们合理配置和优化城乡办学资源，特别是保障困难群体平等接受义务教育权利，实现教育机会基本均衡，促进教育公平和社会公正。”

　　让困难孤残学生上好学

　　王圣辽是文昌市冯平（爱心）学校九年级的学生，是临高多文镇美山村人，父母亲在他两岁时病逝，上小学二年级时，在文昌打工的姑姑把他送到爱心学校。他在学校和文昌本地的孤儿学生享受同等的待遇，全免学杂费、课本、学习和生活用品、人身保险、校服等费用。

　　文昌市冯平（爱心）学校创办于2006年8月，是全省市县办的第一所爱心学校。占地140多亩，依山傍水。为了改变办学条件薄弱状况，近几年文昌市投资200万元新建学生宿舍，投资280万元新建教学综合楼，投资163万元新建教师宿舍和围墙，投资80万元新建图书馆。校长李传宝说：“迄今为止，学校共招收184名孤儿和特困生。目前在校生304人，其中孤贫学生74人。”在这里初中毕业的孤儿曾玉洁、潘家丰，今年高考考上一本院校。

　　文昌市委副书记、市长刘春梅说：“我们建立教育投入保障机制，抓学校标准化建设和教师队伍建设，让孤儿、残疾儿童等困难群体，城乡低收入、贫困家庭孩子，与城市孩子享受优质教育，让教育发展的红利惠及每个适龄儿童。”

　　文昌市科学配置和优化办学资源，推进均衡发展，让每一位学生都有公平教育的机会。关注困难学生群体，制定中小学贫困学生助学、残疾儿童免费入学等制度，把孤儿、残疾学生的学习和生活费用纳入市财政预算，按时足额拨付。对贫困寄宿生生活费实行补助，按小学每生每年1000元、初中每生每年1250元的标准发放，保障家庭贫困生上得起学。2010年至2012年，共计有贫困初中生22105人、小学生4464人得到了资助，共发放补助金2754万元。

　　近几年，文昌市中考综合评价指数连续排在全省各市县第三名，小学毕业文化素质测试，整体质量逐年提高。先后被国务院、教育部、省政府等授予“全国‘两基’工作先进地区”“全国中小学生艺术展演活动优秀组织奖”“全国阳光体育先进市”等100多项荣誉称号。

　　调配师资提高教学质量

　　文西中学九年级（3）班的莫志敏，是广东来海南的外来务工人员子女，按照新的中考政策，他能在文昌参加全省中考、高考。他八年级下学期期末考，数学满分，物理96分，总分排全班第六。他对记者说：“物理老师用实验让我记住物理定律，明确地把知识点概括清楚，讲解透彻，容易理解。”物理是文西中学的一个薄弱学科，2010年新招聘江西师范大学毕业的蔡敷海，他以新的教学方法大幅提高教学质量，2013年中考物理平均分猛升到全市第五名，莫志敏因此受益。

　　文西中学曾是一所薄弱农村学校，办学水平多年处于全市的末尾。市教育局加大扶持力度，投入330万元新建教师工作间，投入48万改造操场。2012年9月，总投资617万元的新教学楼竣工。新食堂与新学生公寓楼也即将动工建设。同时，市教育局以科学配置和优化教师资源的方式，扶持学校提高教育教学质量。近几年，新分配年轻教师15人，多数是师范大学本科生，年轻而有活力，促使学校教育教学水平逐年提升。2013年获得文昌市中考综合评价二等奖，中考平均分名列全市第5名，乡镇中学第2名。主持全面工作的副校长林斯香说：“过去的薄弱学校，变成今天的省规范农村初中学校。”

　　文昌市教育局局长龙跃说：“我们科学配置教师资源，建立健全城乡学校校长、教师交流制度，提高教育教学整体水平。全市不仅拥有学前教育、义务阶段教育和高中教育，还拥有爱心教育和特殊教育，确保每个孩子有学上，上好学。”

　　文昌市引进和公开招聘大量教师人才，优化城乡教师队伍结构，合理配置学科教师。自2007年至今，公开招聘教师892名，补充到边远中小学校任教。每年到北京师范大学等国家重点师范院校现场招聘教师，引进优秀教育人才。组织校长、教师前往广东、南京、北京等地学习，每年参训者达4600人次，参与率达96%。从市直属学校选派300多名中小学教师到农村学校支教，时间为一年，促进农村薄弱学校教育教学质量提高，推进城乡学校教育质量均衡发展。文昌市教师队伍建设得到国家教育部和省政府的充分肯定。

　　加大投入提高办学水平

　　11岁的女孩吴佳莹是潭牛镇潭北村的留守儿童，在潭牛中心小学六年级（1）班读书。原来读书的教学点撤了，她转学过来。她对记者说：“我喜欢学校的环境，教室宽敞明亮，课桌椅很新。”她五年级下学期期末考，英语96分，数学94分，都有较大提高。“我努力学习，想考上文昌中学。”

　　校长潘武说，潭牛中心小学是一所有80多年办学历史的老校，但办学条件简陋。近3年来，投入近1200万元建设教学楼和校舍，新建运动场，完善教学设备，绿化美化校园，为农村留守儿童、农村低收入家庭子女创造优良的教育环境。

　　文昌市加大对农村薄弱学校的投入，合理配置和优化全市办学资源。将教育经费全额纳入市财政预算，近3年教育投入资金达19.73亿元。2010年至2012年，共投资18398万元改造农村学校77所，建设校舍面积近12万平方米。配套建设翁田中学等15所中小学校的运动场，共12万平方米。对学校教育技术装备投入逐年增大，2010年到2012年分别投入为535万元、633万元、2500万元。目前，文昌市中小学拥有计算机6958台，多媒体教学设备73套，多媒体教室279间，35所中小学拥有校园网，155所中小学通过卫星接收教育资源，130所学校建立电子阅览室，建设各类实验室200间，图书馆（室）总藏书量为154万册。

　　（本报文城11月10日电）