近日，国务院发展研究中心任泽平在《经济日报》撰文指出：对以重化工业为代表的传统产业集群，政策的重点应放在化解产能过剩、鼓励优势企业兼并重组以及促进产能转移，具体的措施包括严控新增产能、淘汰落后产能、严格环境能耗标准等；对以高端制造业和现代服务业为代表的新兴主导产业集群，政策的重点可放在鼓励竞争、放开管制、减少行政干预、激励创新和促进设备投资升级，具体措施包括大力实施加速折旧、研发费用加计扣除、发展互联网金融、允许民间资金设立中小银行、加强知识产权保护等。