对于纪检监察机关来说,派驻机构就像是“千里眼”、“顺风耳”。而在傅占文心中,派驻机构还是驻在单位领导班子和领导干部身边的廉政“探照灯”、常鸣不息的“警钟”。
傅占文现任省纪委监察厅第八派驻纪检组组长,负责联系省卫生厅、省工商局、省食药监局、省质监局四个部门。
“‘一组多驻’是我们的特点,也是优势。”傅占文说,在履行派驻监督工作中,注重发挥派驻组“一组多驻”、异体监督的体制优势,坚持对派出机关负责、对职责负责的原则,将监督检查与查办案件、督促协调相结合,敢于监督、勇于建言、善于督促。
发现问题,直言进谏,促进整改,是派驻机构的职责所在。在检查中,第八组发现省质监局直属事业单位发放绩效工资方面的问题,向省质监局党组提出加强管理指导、统一规范绩效工资发放的建议,得到质监局党组和领导的采纳。而在列席省质监局党组民主生活会时,细心的工作人员发现有一批干部竞争上岗事项拖延半年没有研究决定。在及时了解具体情况后,第八组通过沟通协调,与省质监局党组形成了一致意见,积极回应了群众关切。
开展监督检查,帮助驻在部门建章立制是一项具有长远意义的工作。傅占文举例说,结合对海口地税局发生重大案件的剖析,第八组先后督促协助省地税局党组制定了《领导班子和领导干部监督管理办法》《海南省地税系统“一把手”监督管理暂行办法》,进一步规范了对领导干部特别是“一把手”的监督工作。
工作取得了一定成绩,但对存在的问题,傅占文也直言不讳:“监督意识不够强,在全面履行监督执纪问责的职能上存在欠缺。”“对监督检查工作缺少深入细致的研究和总体谋划,存在一定程度的随意性和盲目性,发挥党内监督制度措施的综合作用不够充分。”
“下一步,我们将围绕主业主责,进一步加强和改进派驻工作。”傅占文说,由于第八组负责联系四个部门,且多为垂管系统,监督客体具有“面宽、线长、人多、事杂”的特点。“这就要求我们要从直接参与甚至牵头对业务工作的监督检查向督促职能部门依法依规履职情况的监督方式转变,从‘大而全’式的监督检查向简明灵活务实的监督方式转变,从对一般过程的监督检查向重要节点的监督方式转变,从主要依靠会议监督的单一性手段向综合性监督方式转变。”
傅占文表示,要真正做到瞄准靶子,校正准星,抓好对领导者、主责者、监督者的监督,使派驻机构真正成为监督检查的生力军。
(本报海口6月12日讯)


