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2014年12月10日 星期三      报料热线:966123
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从全民参与旅游整治看治理突破

  ■ 浪淘沙

  旅游市场好不好,全凭游客说了算;城市管理好不好,市民最有发言权。以物质奖励的方式引导百姓参与旅游市场整治,实际就是花钱请百姓给政府“挑刺”。真正兑现这份承诺,需要政府的胸襟、气魄和责任担当

  三亚市近日通过《三亚市旅游市场违法违规经营行为举报奖励办法》。《办法》规定的10大奖励范围中,行政罚没款处罚的,举报人最高可得3万元奖励;吊销证照处罚的,举报人可得5万元奖励。(12月9日《海南日报》)

  近期,三亚在旅游整治上动作频频,接连打出组合拳。先是召开旅游市场会议,推出一系列旅游市场新规。紧接着又以整治城市交通为突破口,力求改善三亚拥堵窘况,苦练内功提升城市舒适度。再加上此次试水全民参与旅游市场整治,以物质鼓励的方式,引导百姓举报旅游市场违法违规经营行为,形成对旅游经营者强有力的监督机制。这些举措,足以透视出三亚整治旅游市场的新思维和决心。

  一千个人心中有一千个哈姆雷特。同样,一千个游客心中,会有一千个三亚。旅游市场好不好,全凭游客说了算;城市管理好不好,市民最有发言权。以物质奖励的方式引导百姓参与旅游市场整治,实际就是花钱请百姓给政府“挑刺”。真正兑现这份承诺,需要政府的胸襟、气魄和责任担当。群众的眼睛是雪亮的,群众路线也是我们攻坚克难的“法宝”。三亚重用这个“法宝”,体现出政府在管理理念上的创新与突破。对三亚而言,如果要求其将旅游服务做到人人满意,这是不现实的,也是不客观的。但是,三亚应该有自己的追求,那就是虚心听取民意,广纳民智,务求将旅游市场做得更好,力求让绝大多数人满意。而要做到这些,单靠政府的力量远远不够。发动全民参与旅游市场整治,无疑是个不错的选择。

  法津法规的生命在于实施。全民参与旅游市场整治,思路不错。但效果如何,笔者认为要在真奖真罚上下真工夫。百姓举报了,就要真奖,并且要大张旗鼓地奖。不仅要让百姓知道政府是动真格的,还要让这项政策家喻户晓、深入人心。要让百姓感受到,参与监督不仅仅有物质奖励,还有为三亚发展建言的光荣感、责任感。在重奖百姓的同时,还要对违规行为真罚重罚。要做到这些,既需要打破违法违规现象背后的利益藩篱,还要建立健全执法力量作为保障。如果百姓举报了,政府的执法查处力量跟不上,或者因各种顾虑做不到真罚,就难免给人有“叶公好龙”之嫌,既影响政策的实效性,又影响政府的公信力。因此,在真奖真罚上,政府不仅要有速度、效率,更应展现出“刮骨疗毒”的果敢与决心。

  规范旅游市场,提高治理能力现代化,是个复杂的系统工程,需要不断地摸索与创新。三亚正视问题的勇气,大胆革新的锐气,理应得到社会的呵护与鼓励。只有更多的力量来关注和支持三亚,这座著名的热带滨海旅游城市才会进步得更快,才会变得更令人舒适、更加美丽。

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