海口甲子镇的谭仙大道长期破烂不堪,让群众苦不堪言,既制约了当地经济发展,又带来了交通安全隐患。有关部门回应称,这条路迟迟没有维修的主要原因在于这条路当初不是政府所修,征地手续不完善,没有通过验收,该路名称也没有进入全省路网,因此无法立项。(12月16日《南国都市报》)
像谭仙大道这样,由企业自行投资修建的公路应该由谁养护,确实是一个值得讨论的问题。从道理上讲,如果这条路只是企业的专用道路,没有承担社会公共服务功能,政府自然可以不维修,让道路的使用者、受益者自行养护即可;但如果这条路在事实上已经成为一个地方对外联系的主要道路,发挥着服务经济发展、方便群众出行的作用,这时候受益主体发生了变化,政府就应该对道路负起管理之责,以确保群众安全、方便出行。
从谭仙大道的实际情况来看,它不仅是企业对外联系的道路,也是当地招商引资和经济社会发展的重要通道,更是人民群众生产生活的必经之路。在这种情况下,政府理所应当为人民群众修好这条平安路、致富路。
搞清楚这个问题,就明确了维修道路的政府责任。但这还不够,还要根据实际情况,扫清体制机制障碍,实事求是地解决具体问题。当前,制约这条道路维修的主要原因在于,修路的手续不完善,没有纳入相应路网。在笔者看来,只要这条道路没有违反相关法律法规,没有违背禁止性规划要求,没有对生态环境造成危害和破坏,就可以据实确定道路层级和养护主体,尽快开展维修,同时对相关瑕疵进行补正,缺少什么就补正什么,让谭仙大道成为一条有身份的正常路。当然,如果这条道路在规划、设计等方面存在严重问题而不能通过维修解决,需要重新勘测和修建,也应当尽快着手。只有坚持为民、务实原则,具体问题具体分析,才能早日解决这一难题。
面对地方经济社会发展和群众生产生活的难题,不能被观念所限、机制所堵,而应当从实际出发,勇于破除不该有的条条框框,全心全意为百姓解难题、办实事。相信在这种观念的指导下,甲子居民的出行路一定能早日通畅起来,广大群众的各种难题也将迎刃而解。



