博鳌论坛进入最后一日,央视白岩松在主持“重典治污:司法的力量”分论坛中,播了一个“插曲”。白岩松说,“此刻的新加坡,大雨之中人民在送别他们心中敬爱的开国总理李光耀先生,我提议我们在场也以10秒钟的沉默表达一份感情。”
没有人反对这一现场10秒的静默,因为对每一个人来说,这行动发自真心。
博鳌亚洲论坛开幕4天来,也有一件几乎每个人都发自真心想聆听的、且与自己眼前的生活就紧密相关的事情:生态环保。雾霾与健康、“重典”治污等等分论坛的主题设定,参会者会上对空气质量指标前所未有的关注,一批专家学者的或悲观或积极的建言论断,都让这个话题几乎成为了一根无形的引线,穿入了论坛的始与末。
海南的空气太好了,难免会让人产生某种对比,有嘉宾甚至开玩笑说,到海南似乎明白了另外一个一国两“质”,质说的是空气的质量。
这姑且是一种不必当真的调侃,但其实从去年开始,大家都知道,十八届四中全会依法治国的理念深入人心的大背景下,几乎每一位公众都在关注环境,全社会对生态环境质量的关注度之高可以用“前所未有”来形容,而一国两“质”,最为需要的,就是法律的力量。
因为这个特殊的日子,同时交叠于对环保问题的关注,使我们不仅再度想起了新加坡的李光耀先生。李光耀先生执政时期将一个一穷二白的小国一跃变成为“亚洲四小龙”之首,而早在1965年以前新加坡还没有完全独立时,彼时的新加坡又穷又破、到处都是脏乱差的景象。可也就在那一刻起,李光耀先生在发展经济的同时不忘治理环境,政府从国家的层面对环保实施了严厉的奖罚措施,时至今日,新加坡的法律里还有“乱扔垃圾罚款1000元”的规定。1000新加坡元是什么概念?换成人民币就是5000多元。如果在中国在大街上扔个垃圾或者吐口痰罚上5000元还有人敢吐吗?新加坡人也就是在这种严厉的惩罚措施之下慢慢形成了这种环保意识,其实政府所做的最终目的也就是让老百姓形成这种意识。
博鳌论坛之上,虽然中科院院士秦大河等专家对中国短期之内治理雾霾的成效持悲观态度,认为十年之内恐怕难见根治,但也有不少积极的声音让我们重拾着力量。
环保最为关键是以法治理。我国最新通过的环保法,将过去法条中所提到的“环境保护要与经济社会发展相适应”,修改为“经济社会发展要保护生态环境”,改变,意味着生态环境被放在了更加突出的位置。就如中国首席大法官、最高人民法院院长周强所说,人类的发展要考虑当代人的利益,还要考虑到子孙后代的利益,不能把子孙的饭都吃掉,只有保护好生态,发展才能是可持续的,而只有可持续的发展,才是健康的。
不可否认,与许多发展中国家一样,我们还在经济发展的路上,对经济增长的欲望依然很强,把环境放在重要位置,会不会影响经济发展?博鳌论坛上,金砖国家大法官们认为他们也面临着同样的问题,但唯有一个观点是统一的,为违反环保的严苛处罚。印度最高法院大法官Jagdish Singh Khehar甚至这样描述他们对破坏生态处罚的严厉程度,“如果有人敢违法砍掉20棵树,除了被重罚之外他还会被要求去补种200棵树!”南非最高上诉大法官也表示,有破坏生态的个人曾被处以30年刑期,并罚款折合高达80万元人民币的罚金。
而周强也坚定“发声”:决不会为了眼前的GDP而在司法审判过程中尺当不严。要让新《环保法》变成“铜牙利齿”,做到严格执法和严格司法。而周强认为还有一个重要推动因素就是司法公开,“推动公益环保诉讼,法院判决书都必须要上网让公众知晓!司法公开是对环保最有力的监督!”
环保还有尤为重要的是对人的教化。环保部总工万本太说过,环保怎么治,除了中远期规划,眼前所要做的,一是媒体监督,二是绿色出行。环境质量和每个人息息相关,要想改变环境,每个人都必须要出力。只要民众觉悟有,方法就会有。俄罗斯联邦最高法院院长V·Lewandowski有句话说得很棒:“我想我更愿意引用甘地的一句话,要改变世界先改变自己!世界上的环境灾难,找不到任何一起是没有人为因素的,每一个人都有拥有良好环境的权利,而每一个人也都有要保护环境的义务”。
那么,为环保,是不是我们每一个人都可以静下心来沉思10秒,想想我们什么能做,我们又该做些什么?
没错,你什么样,世界就什么样。



