解决这些问题的核心，是要处理好政府、市场、社会之间的关系，把产品和服务的供给从文化系统的“内循环”转变为市场的“大循环”。从此处着眼，《意见》明确提出，推动公共文化服务社会化发展，逐步建立起适应社会主义市场经济的公共文化服务供给机制。

　　上海社科院研究员巫志南说：“此次政府敞开大门向社会力量购买公共文化服务，充分体现了中央新政打破垄断的改革决心，对于运用市场机制提高公共文化服务的精准度和有效性，带动相关社会组织和市场力量的加速生长，从而加快现代公共文化服务体系建设进程的作用是决定性的。”