财政部有关负责人说，此次开展“两创示范”工作，主要实现了两个改变：一是将对小微企业的项目直接支持，改为对示范城市整体支持，突出地方在组织实施中的责任主体地位，缩短了政策流程，可以有效解决“最后一公里”问题。二是将分部门分行业专项推进，改为财政、工信、科技、商务、工商五部门联合实施，各自发挥职能作用共同推动工作，真正为“大众创业、万众创新”加油助力。

　　通知明确，地方政府是“两创示范”的责任主体，中央财政将给予示范城市奖励支持。在三年示范期内，对计划单列市及省会城市奖励总额为9亿元；对一般城市，包括直辖市所属区县，奖励总额为6亿元，奖励资金由示范城市统筹使用。