海南三级法院“案多人少”早已不是新闻。2014年全省法院受理案件从2007年的4.8万件突破到10万件，随着立案登记制的实施，立案门槛降低，这一数据将更高。而正在推进中的司法体制改革要求实行“员额制”，以实现法官的精英化，名额有限，必然导致部分中青年法官无法继续担任法官。

　　一面是不断攀升的案件数量，一面是减少近三分之一的法官数量，海南三级法院如何应对？经过长期调研和探索，海南省高院的答案是：将“审”和“判”之外的庞杂事务，从法官肩上卸下来，交由辅助人员承担。

　　今年7月1日，按照省高院的部署，保亭黎族苗族自治县法院在全省率先启动法官助理试点改革，将全院现有法官助理按1：1比例优化配置到各入额法官协助办理案件，并明确其职责，促进法官助理最大限度协助法官履行审判职能，以此提升审判执行工作质量和效率。

　　法官助理坐上了审判台

　　7月6日上午，一起故意伤害案件附带民事诉讼案件在保亭法院公开开庭审理。与以往不同的是，审判台左侧临时增加了一个座位，坐在这个位置上的正是该院的年轻法官助理赵攀。

　　庭审进行过程中，赵攀将身子凑向旁边的主审法官，指着一份材料小声言语。原来，原告律师提供的起诉诉讼书中，出现了一处明显差错，赵攀正向主审法官提醒。得到主审法官的肯定后，法庭当即要求律师对起诉书进行修正。

　　“与法官并排而坐，交流看法，我非常自豪。”赵攀说，对自己而言，最大的变化就是——法官助理也坐上了审判台。据他介绍，过渡期内，保亭法院全院包括院领导在内共有20名入额法官，17名法官助理，基本实现了按照1：1的比例，将法官助理配置至各业务部门协助法官办案，并明确法官助理在审判执行中的各项职责。

　　此外，根据试点方案，该院还创造性地在审判法庭审判台上设置法官助理座位，与合议庭（或主审法官）并排，并规定在庭审中，法官助理认为对案件的有关问题需向当事人发问的，可征询主审法官意见，由法官决定是否发问。同时，还实行法官助理在裁判文书上署名。

　　“这实际上解决了法官助理在审判执行工作中的角色定位问题。在庭审中，法官助理虽然没有裁决权，但享有建议权。”赵攀说，法官助理审判执行工作的辅助主体地位越来越突出，职业荣誉感增加了不少。“这对法官助理是很重要的，它可以激发法官助理在办案中的主动性、积极性和责任心。”

　　为主审法官减负增效

　　7月24日上午11时许，刚从看守所送完起诉书回来的法官助理贾璇接受了记者采访，试点以来，她已经参加庭审20多次，撰写法律文书十多宗。在保亭法院工作多年的她正经历着改革带来的变化。

　　“法官在审判过程中居主体地位，法官助理是辅助法官从事法律性事务，是汇报者和建议者以及执行者。”贾璇说，改革后，法官助理的工作变得繁杂，庭前谈话、归纳案件争议焦点、起草裁判文书等辅助工作一般都由法官助理完成，在执行案件中，取得执行公务证的法官助理还可在主审法官授权下，开展除签发裁定书之外的其他执行工作，如查封、划扣款物、主持执行和解等。

　　有了法官助理充当“左膀右臂”，法官的办案效率大幅提升。保亭法院民庭庭长刘家诚是全院办案最多的法官，他的感受最有说服力。“法官助理的设立，将法官从繁琐的事务性和程序性工作中解脱出来，工作压力减轻了不少，法官因此得以将主要精力用于研究案情和事实证据的把握上来。以前一个案子，大部分时间都花在了举证、质证和认证上，有了法官助理，举证和认证都可以在庭前进行，一个上午可以开两三个庭，速度快了不少。”

　　“仅今年7月份，我已经办了接近20宗案子，办案效率提高了不少。当下，保亭法院民事案件数量激增，此举极大缓解了案多人少的压力。”刘家诚说。

　　（本报保城7月29日电）