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2015年09月22日 星期二
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打破社会动员的“体制内外”壁垒
昨日,《学习时报》刊发顾骏署名文章指出:一段时间以来,从计划经济向市场经济全面转型的中间状态,形成了“体制内”和“体制外”两个行动空间及其内在逻辑的隔离和对峙。这种状态在社会动员领域表现得更为明显。从国家治理的角度来看,破除社会动员“体制内外”的隔离和对峙,需要立足长远设法缓和乃至疏通之。其中重要的一点是“凡是市场或社会能办的,就交给市场或社会”。政府应从主要关注效率转向首先关注公平,真正扮演好“公共角色”,在不同群体之间一碗水端平。如何创设一个跨体制内外的制度性框架,是一个值得思考的方向。而综合主客观各方面条件看来,这个制度性框架应该就是法治:只要两种社会动员方式都依法开展,二者协同就自然有了共同基础。
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