职业教育是我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。实施涉农专业教育免学费政策,对于减轻农民负担,鼓励学生报考就读涉农专业,鼓励涉农专业毕业生和高素质技能人才回农村创业就业,改善农村劳动力结构都具有重要现实意义。李建保代表说,“高职涉农专业理应与中职一样,受到国家‘教育惠农’政策的同等待遇。”
2009年秋季学期开始,国家对中等职业学校涉农专业学生实行了免学费政策,而高等职业院校涉农专业的学生无法享受。
在高等职业院校涉农专业免学费问题上,国家目前尚未有系统配套的或专门针对性的政策指引,但国内一些省市已经率先探索。
高职院校涉农专业招生情况如何?李建保举了一例,在我省,海南职业技术学院是国家示范性高等职业院校,畜牧和园艺技术两个专业更是中央财政重点支持的示范建设专业,教学条件非常优质,然而近年来招生情况均不理想,不断面临着生源不足的困境。究其原因,主要是行业就业环境艰苦,考生缺乏报考兴趣和就读热情;第二大因素就是学费问题,选择涉农专业的绝大多数是农村学生,相当一部分来自低收入和困难家庭,学费对他们来说依然是道“高门槛”。
为此,李建保代表建议,国家有关部门应尽快出台高职高专院校涉农专业学生免学费政策,适当增加高职学校涉农专业的招生指标。免学费政策的实施范围应是所有高职高专院校涉农专业,包括公办、民办和混合所有制院校;实施对象是高职高专院校所有具有学籍的在校生和新招收录取的学生。
他山之石
浙江 从2006年秋季起,免除省内本科及高职高专院校农学类专业本省户籍学生的学费;
北京 自2012年秋季开学起,普通高等学校高职涉农专业学生免收学费,所需经费由市财政在部门预算中统筹安排。

