不仅要守好青山绿水,也要带领群众走上“绿色致富”之路。近年来,白沙黎族自治县县委、县政府始终立足于全省发展大局,把保护生态环境摆在突出的位置,正确处理保护与发展的关系,坚持生态保护和建设“两手抓”,抓好水源涵养地专项治理、绿化宝岛、节能减排、美丽乡村建设等工作,在不断巩固和提升生态核心区功能作用的同时,促进农民增收。
不断加强生态保护
作为海南省重要的生态核心功能区,白沙的生态质量一直保持为优,全县森林面积267.79万亩,森林覆盖率达83.47%,全县大小河流共有30条,地表水资源量达19.57亿立方米,是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的发源地,也是全省第一大水库——松涛水库主要集水区。
“十二五”期间,白沙黎族自治县对南渡江、珠碧江、石碌河流域污染源和森林资源保护情况进行了专项调查,开展了重点针对松涛水库及南渡江上游水源涵养地的专项治理工作,并取得阶段性成效;顺利完成“绿化宝岛大行动”五年计划,累计完成造林6.8万亩;健全完善生态补偿机制,发放生态补偿资金741万元;在全县建立起“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处理体系,实现城乡垃圾收运处理全覆盖和垃圾98%无害化处理。
发展特色产业促增收
关注着绿水青山的白沙也不忘经济发展,通过把美丽乡村建设和产业结构调整作为解决保护与发展矛盾的重要切入点,在做好农村生态环境保护与建设的同时,促进农民增产增收。
近年来,白沙立足农村发展实际,在全省率先提出并实施美丽乡村建设,采取政府引导、企业参与、以农民为主体的模式进行整村改造,并配套完善农村垃圾收集转运设施和污水集中收集处理系统,配套实施饮水安全工程、沼气工程等,切实改变了农村过去“垃圾乱丢、进村难闻”等脏、乱、差的状况,美化了农民生活环境。白沙打造了一批具有黎族、苗族风情特色的美丽村庄,如邦溪镇付俄村、芭蕉村,牙叉镇什空苗村,细水乡老周三黎寨等,不少农户借助美丽乡村的建设创建了农家乐、做起了休闲农业,农民收入明显提高,吃上了旅游饭,收入方式也变得更加多元化。
目前,白沙已建成美丽乡村67个,旅游过夜游客逐年增长,2011年-2015年,共接待过夜游客115.08万人次,实现旅游收入5.98亿元。2016年1月-5月白沙共接待过夜游客13.05万人次,同比增长23.9%,实现旅游收入6655.5万元。乡村旅游作为白沙的热点,1月—5月乡村旅游点接待9.51万人次,同比增长81.4%,其中过夜人数达5.49万人次,同比增长51.2%,实现营业收入184.06万元,同比增长24.47%。
在旅游收入节节攀升的同时,白沙还大力发展特色农业,加快产业结构优化调整。在巩固提升橡胶、木薯、甘蔗传统产业单产和效益的基础上,有序调减甘蔗、木薯种植面积,加快发展以绿茶、雪茄、南药、特色养殖为主的新兴特色产业,绿茶项目、椰猴天蓬牧产业园项目加快推进;林下养蜂、养鸡、种植生姜已初具规模;南药、雪茄、瓜果种植发展迅速。据统计,2015年白沙农业生产总值达到36.5亿元,是2010年的1.57倍。
小财政办出大民生
近年来,白沙城乡基础设施建设步伐不断加快,县城环城路全线贯通,生态文化公园、白沙供水厂、县医院综合门诊大楼、南叉河两岸综合治理工程等一批重大项目建设完成,白沙生产生活条件和投资发展环境大幅改善;累计投资2.5亿元建设110千伏白沙、南班变电站和一大批农村电网升级改造工程,电力保障进一步强化;农田水利工程建设步伐加快,农业生产基础条件逐步改善;基本解决农村安全饮水问题。
白沙坚持“小财政办大民生”,2011年-2015年白沙每年财政支出70%以上用于改善民生,全县财政民生支出五年累计64亿元,城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别由2010年的12983元和3656元增加到2015年的22416元和8732元,分别增长76.7%和130.2%,年均增长12.2%和18.1%;新增就业人数14336人,农村劳动力转移就业24076人;累计建设各类保障性住房3158套,完成农村危房改造5860户;坚持教育优先发展,完成白沙中学整体搬迁及各乡镇中心幼儿园建设,教育结构不断优化。
(本报牙叉7月27日电)




