张茅是在23日召开的全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作电视电话会议上作此表述的。

　　“五证合一”是指在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证。“一照一码”即统一社会信用代码推广应用。