琼海自2013年以来，开启了打造田园城市的新型城镇化建设道路，依托风情小镇、美丽乡村建设，吸引了一批创客返乡创业。以政策支持，以服务促进，琼海多措并举扶持创业个人和企业，因地制宜引导产业发展，实现“不离土、不离乡”的就业创业。

　　“创业扶持工作被纳入政绩考核，多指标考核政府服务成果。”琼海市就业局副局长符东日介绍，为了加强对返乡创业工作的组织领导，琼海成立返乡创业工作领导小组，由副市长担任组长，联合全市人社、财政、公安、教育等部门，为创业者提供优质服务。

　　近年来，琼海加快构建多层次创业孵化平台的步伐。去年年底，琼海市创业孵化基地揭牌运营，已吸引了22家企业入驻，未来琼海还将扶持创建3个市级和13个镇（区）的创业创新平台。

　　此外，琼海还通过举办创业创新大赛、推介展示创新成果和创业项目、开展“互联网＋”创业培训等活动，搭建创业者交流平台，营造良好社会氛围。

　　据介绍，2013年以来，琼海共发放创业担保贷款495笔4384.3万元，全市返乡劳动者7万余人，转移就业6.5万余人。下一步，琼海将深入落实就业创业政策，提升政府服务，加大资金投入，力争2017年、2018年每年引领返乡劳动者实现新增5000人创业，带动就业2万人。

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