当前,全国各地正按照中央要求加速推进户籍制度改革,在改革居住证制度、取消农村户口、降低落户门槛等方面成效显著。然而,改革进行到目前,像北京、上海等一线特大城市的户籍制度却甚少放松迹象,这些城市的户口依旧是很多人梦寐以求却难以企及的,也是人们心中的痛点所在。
在一些地方决策者看来,网约车新政把户籍设置成准入门槛是顺理成章的。然而与房屋、车辆、学校等不同,网约车具有天然的互联网属性,提供的是一种分享服务,并不需要多大的公共资源占用和支出,不应和前者使用相同的方式管理。
在当下的“互联网+”时代,作为中国当前分享经济的重要实现形式之一,网约车被赋予了多重意义。网约车的出现,一方面大大缓解了城市公共交通运力不足的问题,打破了传统出租车行业打车难、服务差的局面,让人们多了一种出行选择,另一方面帮助很多人找到了谋生的途径,成为很多普通家庭增加收入的一个渠道,让他们看到了靠自己双手创造幸福生活和融入城市的希望。
实际上,网约车新政之所以成为舆论热议的话题,不仅是因为关系到包括相关决策者在内的每个人的切身利益,还因为其对于全国其他城市未来制定出台政策具有一定的示范意义。
制定和出台网约车新政,考验的并不单单是这一项制度本身,还有政府部门能否尽快从传统的治理模式中走出来,适应移动互联时代对政府治理提出的新要求,最大限度地听取民意、集中民智和提供优质高效的公共服务,真正落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的智慧和水平。
应该看到,北上广深出台的网约车新政作为征求意见稿,给利益相关方提供了讨论和发表意见的机会。在接下来的时间里,有关部门有必要俯下身子认真收取民意,以出台网约车新政为契机创新政府管理思路,让最终出台的政策既符合百姓的要求,又经得起历史检验。(张建)

