森林中的啄木鸟,在捉虫的同时也是为病木疗伤。对于三亚市综合行政执法局副调研员丁建国来说,他的工作正是一场针对城市违法建筑、违规广告、非法排污管道的“疗伤”行动。
随着旅游产业的不断发展,三亚违法建筑形势一度十分严峻,非法买卖土地、乱搭乱建、抢建抢种……这不仅侵占了海岸线与河道两岸,让城市面貌杂乱、火灾隐患严重。推进“双修”工作、建设国际化精品城市的目标,让打违控违成为三亚市委市政府的决心之举,也成为了丁建国们的职责与动力。
拆违不是一个轻松的任务,群众不配合是常态,有些时候甚至出现暴力阻挠执法的行为。面对这些情况,每次拆违时,丁建国都要一遍一遍地强调,坚决不和当地居民发生冲突,坚决“打不还手、骂不还口”……
“我是军人出身,抗击打能力强着呢!”丁建国笑着说。只有家人知道,他的腰上,至今还有被石头砸伤留下的伤痕。即使如此,丁建国在每次拆违结束后,还是选择留在现场,反复做违建房主的思想工作,“依法强拆只是手段,让群众认识到违建的危害才是我们执法的最终目的。”
拆违就像走钢丝,一边是群众的不理解,另一边则是违建背后的巨大利益诱惑。一些违建业主托关系走后门,希望以好处拉拢丁建国求得网开一面。面对此类托请,丁建国全部黑脸以对。部分人一看利诱不成,就恐吓他,“身正不怕影子斜,该拆的一处都不放过。”行伍出身的丁建国,拿出了军人的强硬作风,坚决执行任务,陆续拆除了110余块高立柱广告和5000余块街边不合规范的广告牌,还三亚街头一个清爽面貌。
丁建国同时还兼任三亚河治污“河长”。三亚河污染、水体黑臭问题曾严重影响着城市生态和旅游形象。污染的重要原因之一,就是沿河两岸密布的酒店、饭店、小区、违法家畜家禽养殖及洗涤厂所产生的污水不经处理直排入河。因此三亚设立河长制,将河流水质达标责任具体落实到人,而丁建国的“河长”之责,就是以拆违消除两岸的非法排污主体,实现河岸无垃圾、无违法建筑、无污水直排。
刚接到任命时,丁建国还是个治污门外汉。为摸清工作重点,他从三亚港出发,沿河一直行走到槟榔村,徒步完成两岸20多公里沿线调查,形成了详细的整治方案。然而执行中丁建国发现,面上的河岸违建、排污管虽然拆除干净了,河流排污问题却依然没有根除。再次巡河他才看到,原来是违法养殖户跟他们玩起了“躲猫猫”、打起了“游击战”,将排污口转入茂密的河岸植被中,甚至埋在沼泽里,“拆了建、建了拆”的情况因此反复出现。这就要求将巡河工作划为日常的常规动作。
一年多来,丁建国已养成了习惯,不论上班下班,时不时沿着河岸徒步,用长期练就的眼力,排查隐藏的排污管。用一脚臭泥、满身狼狈,换来了三亚河两岸200多条排污管道被彻底拆除。
如今的三亚河,消除了昔日的臭味,重现了白鹭翩飞、鱼跃浅水的灵动之美,这让丁建国颇感欣慰。丁建国笑着对家人说:“等哪天三亚的‘城市病’治好了,不需要我再做拆除工作时,我就可以安心退休陪你们享受生活了。” (本报三亚12月4日电)

