■ 禄永峰

　　“你这证书闲着也是闲着，找个机构挂着，什么都不用干每年都能生钱啊！”“有这好事，那不挂白不挂啊！”……这可不是段子，现实中这事可不少，这就是常说的“挂证”。一段时间以来，把资格证书挂靠在某些机构以换取挂靠费的“挂证”现象比较多见，这一有损诚信、扰乱市场秩序的行为，也存在较大的安全隐患，为社会所诟病。（3月19日《人民日报》）

　　近年来，出租职业资格证书这一行业顽疾之所以愈演愈烈，问题核心在于监管方在实际资质考察中“重证轻人”，即对证不对人，只要有符合规定的证书，哪怕寅吃卯粮，他们也只是睁一只眼闭一只眼，明知有假，却谁也不会捅破那张弄虚作假的“证”纸。正因为监管失守，为了获得相关资质，企业支付挂证费拿工程、诊所支付挂证费看病行医、学校支付挂证费收徒办学……而背后，这种做法隐患很多，轻则自身资质大打折扣，重则人命关天，害人害己。

　　现实中，出租挂证的害处谁都晓得，尤其行业监管部门，他们之所以明知故犯，原因就在于其背后隐藏着灰色利益链条。要取得行业资质，企业、学校或者诊所医院，就必须获得行业资质认证，若资质证书不达标，便想方设法通过付费寻找挂靠证书，或者请求行业监管部门通融支持，这其中，说轻一点就是欺骗监管法规，说严重一点就是政企合谋欺骗消费者。

　　从源头上杜绝职业资格证书“吃空饷”，必须三管齐下，一要堵住“重证轻人”的监管漏洞，增加资质信息透明度，鼓励行业和社会有奖监督举报，加大弄虚作假的惩罚力度，一旦发现存在职业证书“挂靠”现象，一律取消其资质评审；二要“人证合一”，对获得资质认证的企业，监管部门要实行动态管理机制，不定时对“证”对“人”，做到“人”“证”相符；三要防止监管部门“灯下黑”，对玩忽职守、马虎草率的监管部门和责任人，实行责任追究倒查机制，落实谁审批、谁监管、谁负责的连带责任机制，对职业证书“挂靠”行为一查到底。