下级对上级的指示，有不同意见可以提出，本是应该且正常的现象。但有的干部，有意见却偏偏不敢提。近日，我省某地一普通干部向笔者倒苦水说，一件事已经有了总结材料，但部门领导还是要求他换个形式再写一份，原因是上级领导“开口了”。

　　有的情况并非正式部署，但上级领导“开口了”，不管合不合理、正不正确，“照做就是”，这是不少干部的“为政之道”。合理的不同意见不敢提，轻则浪费人力物力“瞎折腾”，重则将导致施策偏差，危害不小。

　　那么，为什么这些干部连提意见的“胆量”都没有呢？上述干部跟笔者说，“像我们这样不是领导的‘小兵’就敢跟部门领导提意见，但当上领导的人可就不敢跟他的领导提了。”据笔者了解，这正是不少干部身上存在的“规律”。而其中的“道理”也颇耐人寻味。领导之所以“官”越大“胆”越小，可能是因为“经验教训”太多导致的认知心态变化及人格萎缩：提合理意见，不仅没有得到认可，反而可能被领导责怪，扣上种种“罪名”。如此一来，“反正说了也没用”，那就干脆不提意见。当上领导的干部，由于是否受重用等“顾忌”比“小兵”多，有这种“不说照做”的心态也就不难理解了。

　　如何解决这一问题？在笔者看来，一方面，上级领导要虚怀若谷，杜绝独断心态，善辨实情，从谏如流，不怕“打脸”；另一方面，下级干部也要保持敢谏敢言的个性和作风，“只为真理弯腰”。当然，这并不意味着所有的意见都应该听取，不听取就是“听不进意见”，这需要具体甄别。事实上，我们许多领导干部尤其是高级领导干部，是很善于听取下级合理意见的。即便曾被错怪，许多干部依然保持“敢说话”的个性，并最终受到重用，而我们党向来也主张要爱护敢提不同意见的干部。

　　在发展的过程中，我们应当以“马上就办”的作风来干事创业。但也要看到，不分青红皂白地“不说照做”不等于对科学部署的“马上就办”，独断专行和只会奉迎的领导干部，不是我们需要的好干部。只有广开言路，善献善纳良言，我们才能做到科学规划、科学发力，确保工作取得实效。