“一家企业在所有手续完备的情况下，一个林权证竟用了3年还没有办妥。”

　　“一家沉香花梨种植企业先后被偷盗45次，没有破过一次案，每次向公安部门反映并提供证据，但公安部门登记一下后就杳无音讯。”

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　　省发改委去年提供的一份海南营商环境分析报告，同样深刻揭示出海南优化营商环境，还有许多短板亟待补齐。

　　“政策制定要让各界参与，征求意见在事前而不是事后，要积极做好解释工作。一些重大政策出台后，很多时候不是百姓不支持，而是不理解。”

　　“政策执行者不熟悉政策，导致一些政策出台后执行尺度不一；有些执行者不明白政策尺度，为了保护自己不犯错，干脆不作为。”

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　　6月27日，省政府领导班子成员与普华永道、海南蘑菇头网络科技有限公司、国投裕廊洋浦港口有限公司等8位来自不同类型企业的代表围坐一起，就优化营商环境展开交流。持续3个小时的座谈会，只谈问题，不唱赞歌。

　　一些企业相关负责人认为，只有真正摸清、摸透企业生产经营中的“难点、痛点、堵点”，优化营商环境才能有的放矢。

　　此后，省政府领导班子又召开两场座谈会，分别与外商及外籍人士代表、企业界人大代表和政协委员就优化营商环境进行座谈。

　　从政府到企业，共识在凝聚：打造一流的营商环境，让企业有钱赚、地方能发展。

　　找出“病根”开“药方”

　　打造一流的营商环境，并非一朝一夕的易事。

　　海南如何才能打造出一流的营商环境？

　　“病根”已找到，“药方”也已开出。

　　近年来，通过实施“放管服”改革等一系列举措，海南营商环境取得长足进步。

　　“我们要让审批程序越来越简，让监管能力越来越强，让服务水平越来越高。”省政府副秘书长、政务中心主任郑锋说。

　　优化营商环境，还须对标先进，找差距、学经验。

　　总体来看，对标“法治化、国际化、便利化的营商环境”的目标，海南还有许多功课要补。对于海南来说，优化营商环境，不仅仅是提高类似于行政审批效率等方面的政府服务水平，更重要的是提升政府诚信度、保持政策稳定性，营造透明、公平、可预期的环境。

　　刘文民建议，政府要持续优化实体经济的健康成长环境，通过深化改革努力营造更好的市场环境、法制环境、政策环境，并为企业家减负。

　　“目前最重要的是要以投资贸易自由化和便利化为重点打造国际化营商环境。”中改院院长迟福林建议借鉴香港模式，在海南推行“注册易”一站式服务；全面实施法人承诺制；取消企业一般投资项目备案制；在财政税务、金融创新、产权保护等方面探索更加灵活的政策体系等。

　　营商环境没有最好、只有更好。如果说营商环境是水，那么企业就是水中的鱼。唯有持续优化营商环境，才能让企业“如鱼得水”，地方发展也才更有活力、更有后劲。（本报海口7月15日讯）