陵水黎族自治县紧紧围绕新一轮禁毒三年大会战总体目标任务，以“八严”（严打、严堵、严收、严教、严管、严整、严奖、严责）工程为抓手，不断健全完善毒品治理体系，深化打防管控措施，保持强有力的劲头和力度，凝聚全社会力量，整合各方资源，深入推进新一轮禁毒三年大会战向纵深开展，陵水禁毒工作取得了“四升四降”的良好成效，2020年陵水县禁毒工作在全省禁毒绩效考核中获得第二名，县公安局禁毒大队被评为全国禁毒工作先进集体。

　　打防结合 取得“四升四降”好成绩

　　陵水县委、县政府和县禁毒委高度重视禁毒工作，县委书记符鸣对全县新一轮禁毒大会战工作进行动员部署，多次深入基层调研禁毒工作，县委副书记、政法委书记张纳军多次参加全县禁毒工作调度例会，听取禁毒工作汇报，研究部署推动禁毒工作，为全县新一轮禁毒三年大会战扎实推进提供坚强保障。为实现全省新一轮大会战提出的现有吸毒人员占总人口比低于2‰的总目标，陵水坚持打防结合、多措并举、综合施策，扎实有力抓好各项禁毒工作，努力实现“控增量、减存量”的目标，截至目前，全县现有吸毒人员从2018年的4.1‰下降到目前2.3‰，取得了“四升四降”的成效。

　　据介绍，“四升”是群众安全感满意度和抵制毒品意识上升、打击收戒成效上升、戒治管控能力不断上升、整治管理水平不断上升。陵水全覆盖全方位开展面向广大群众特别是青少年禁毒宣传活动，实现禁毒宣传进校园全覆盖，在校学生接受毒品预防教育率100%，未发生在校学生吸毒案件，广大群众普遍知晓毒品危害和知识，识毒防毒拒毒意识明显提升；始终对毒品违法犯罪零容忍，不断创新战法，改变侦查思路，利用信息化侦查手段侦破团伙贩毒案件能力提升，破获毒品团伙案件比以往增多，发现查处吸毒人员能力提升；不断加强社区戒毒社区康复工作，压紧压实管控吸毒人员的主体责任，确保责任措施保障到位，严格落实涉毒人员出所必接必送衔接工作机制，出所接送率达100%，依法责令社戒社康措施，社区戒毒社区康复人员报到率和执行率均达100%，戒断三年未复吸毒人员数不断上升，社会面吸毒人员管控服务能力不断提升；针对毒品突出问题，陵水采取有效措施，加大对禁毒重点整治的乡镇实施综合治理，依法治理和源头治理，扭转了毒品问题突出局面，整治管理水平不断上升。

　　“四降”是现有吸毒人员占比明显下降、新增吸毒人员大幅下降、涉毒案件发生明显下降、查获本地吸毒贩毒人员明显下降。目前，全县现有吸毒人员占总人口比例从2018年的4.1‰降至目前的2.3‰；由于持续高压打击毒品违法犯罪形成有力震慑，同时不断加大对社会面吸毒人员等涉毒高危人群毛发检测筛查力度，连续三年新增吸毒人员大幅下降；经过三年大会战坚持对毒品犯罪高压打击和对吸毒人员特别是病残吸毒人员应收尽收的震慑下，全县涉毒刑事、治安案件大幅减少，群众对禁毒工作满意度上升；2020年抓获本地贩毒嫌疑人5名，同比去年下降44%，查获吸毒人员8名，同比去年下降79%。

　　严字当头 禁毒各项工作取得新成效

　　陵水坚持“以打开路，以打促防”的方针，以零容忍态度和高压严打态势，严厉打击毒品违法犯罪，对毒品犯罪分子形成强有力震慑，最大限度挤压毒品供应空间。坚持以“打团伙、摧网络，抓毒枭、缴毒资”为主攻方向，以侦破毒品目标案件为抓手，整合多部门多警种力量，加强情报收集研判，全力开展案件攻坚，着力从零包毒品案件中延伸深挖打击，摧毁整个贩毒网络，实现全环节全链条打击，提升打击效能。

　　全省新一轮禁毒三年大会战开展以来，陵水公安机关把打击毒品犯罪作为遏制毒品蔓延的重要举措，强力推进各阶段性专项行动扎实深入开展。陵水副县长、公安局局长伍发权多次组织召开禁毒工作会议，研究部署推动禁毒工作，为打击毒品违法犯罪工作扎实有效开展提供了坚强组织保障，全县公安机关各部门各警种，紧盯任务目标，强化破案攻坚，加强协作配合，形成强大合力深入开展“夏季攻势”“冬季迅雷”“断梢专项”“春季攻势”等专项行动，全链条严厉打击毒品犯罪网络，有效遏制毒品问题蔓延。

　　据统计，新一轮大会战以来，全县公安机关共破获毒品刑事案件22起，抓获犯罪嫌疑人55名，打掉贩毒团伙7个，缴获各类毒品50余克，破获1起省级毒品目标案件，有力打击震慑毒品犯罪分子。

　　2020年6月，陵水警方成功侦破“2019-2”省级毒品目标案件，抓获9名贩毒嫌疑人，共缴获大麻毒品20.034克，查获吸毒工具一批，摧毁了一个长期盘踞海口地区的贩毒团伙，成功斩断了一条从广西至海南各市县利用寄递渠道贩毒通道。

　　陵水坚持严查严整工作方针不动摇，加大对娱乐场所和毒品问题严重地区整治工作力度，坚决铲除毒品问题滋生土壤，最大限度减少毒品危害。新一轮大会战以来，全县娱乐场所清查整治共1540余次，推动娱乐场所管理规范化，进一步净化社会风气，努力实现娱乐场所“零涉毒”目标。

　　真情帮扶 让吸毒人员成功融入社会

　　陵水全力打造社区戒毒社区康复新模式。全面加强全县11个乡镇戒毒社区康复办公室规范化标准化建设，大力提升社区戒毒社区康复工作整体工作水平，进一步巩固吸毒人员服务管控成效。同时，按照禁毒专职人员与现有吸毒人员一定比例配齐62名禁毒专职人员。建立健全由政法委、禁毒办、乡镇、村委组成的四级立体管控机制，并形成了“禁毒办+禁毒专干+网格员+调解员”四级网格管控模式，并每年对管控队伍人员进行业务培训，努力打造出一支能力强、业务熟的高素质管控队伍。

　　许连明就是禁毒专干中工作比较出色的一位，他2018年7月至今，被陵水县政法委聘为光坡镇禁毒专干，重点管控17名社区戒毒社区康复人员。许连明在工作中善于思考，勇于创新，带头摸索出了“社戒社康人员的台账填写和电脑录入系统版本”，并培训和指导了本镇禁毒专干填写台账和录入系统，同时也指导和帮助其他镇的禁毒专干对台账填写和电脑录入提供样本，由于工作突出，荣获2018、2019年度全县禁毒三年大会战“先进个人”。

　　“要是早有禁毒专干这样帮扶管控，我儿子就不至于4次被公安抓去强制戒毒了。”陵水新村镇吸毒被管控对象林某某的母亲说，她的儿子在禁毒专干陈朝晖的帮扶管控下，踏实做零售批发生意，现在也找到对象了，下个月就可以解除管控了。

　　陵水多举措开展“平安关爱”行动，全县各单位各部门充分发挥职能作用，持续加大吸毒人员帮扶关爱力度，创新帮扶工作措施，取得显著成效。自吸毒人员“平安关爱”行动开展以来，各乡镇、各成员单位对社会面吸毒人员开展关爱和帮扶共2400余人次。

　　陵水坚持预防为先，推动禁毒宣传教育全覆盖，大力开展禁毒宣传预防教育工作，全面推动禁毒警示教育场所、设施、文化氛围的打造。各乡镇、成员单位积极开展“八进”禁毒宣传，将禁毒宣教工作社会化，构建全民参与的禁毒格局，在全县营造了全民积极参与禁毒工作的浓厚氛围。各单位、各部门深入开展系列宣传活动260余场次，发放各类禁毒宣传资料8万余份，不断提高在校青少年学生和广大群众识毒防毒和拒毒意识。

　　“我们将继续围绕新一轮大会战的总目标，强力攻坚下半年各项禁毒任务，在严厉打击毒品违法犯罪的同时，重点加强吸毒人员管控，毒品预防宣传，无毒乡镇、无毒村（居）和无毒单位创建，海岸线驿站标准化建设等工作，控制新增吸毒人员，提高吸毒人员戒断率，降低复吸率，努力实现2021年底现有吸毒人员占总常住人口比例降至2‰以下，到2022年降至全国平均水平的总目标。”伍发权表示。

　　禁毒专干真情帮扶

　　吸毒人员 重塑人生

　　“我在端午节前还卖了一批鸡，收入约4000元，地里种下的100多株波罗蜜明年就可以挂果了。”昔日的吸毒人员吴开明（化名）强制戒毒期满回家后，在公安部门、禁毒专干的管控和帮扶下，较好地融入社会，积极发展种植、养殖产业，并在村里做起瓜果生意，日子过得一天比一天红火。

　　吴开明家住陵水本号镇，原本是一名卡车司机，在工地拉土方、石子，每个月有6000多元收入。“2016年，工地一位朋友跟我说，开车有时会犯困，但有一种东西可以帮助提神，让我免费试试，我没多想就接受了他给的东西。”吴开明说，试了两次后，他染上了毒品。

　　2017年初，吴开明的吸毒行为被警方掌握。在本号镇一次文艺演出活动中，正在看演出的他被公安民警抓获。“我明白，吸毒的事迟早会被发现，我没有反抗，积极配合公安机关调查。”吴开明说，他不是故意染上毒品的，平时对家庭也很负责，家人对他表示理解，也很宽容，强制戒毒两年时间，妻子在家辛勤务农，照顾两个孩子上学，日子虽然艰苦，但一直不离不弃，等着他回家。

　　2019年2月底，吴开明强制戒毒期满回到家中，看到村里人有的盖起了新房，有的买了新车，而他家还是老样子，心中落差很大。本号镇禁毒专干王祝云作为吴开明的帮扶责任人，了解到吴开明的情况后，多次上门家访，做吴开明及其家人的思想工作，让他放下思想包袱，并帮助他创业。“我了解到吴开明家还有一些荒芜的坡地，就让他开垦出来，政府给他免费发放了100多株优质波罗蜜苗，现在长势很好，吴开明还买来鸡苗、鸭苗，在果园发展养殖产业。”王祝云说，吴开明头脑聪明，勤劳肯干，除了种植水稻、瓜菜，打点果园和养鸡鸭外，他还会抽空开着农用三轮车去一些农户家收购香蕉、波罗蜜等，卖到批发点赚取差价，每天收入有300元左右。

　　家里有种植、养殖产业，老婆还是他的好帮手，家庭收入相对稳定，两个小孩已上初中，一家四口，其乐融融。吴开明这几年的蜕变，大家都看在眼里，无论是家人还是村民，都给予他高度评价。吴开明期盼着早日解除管控，重新考取驾照跑运输，把收购生意做得更大。

　　（本版撰文/易建阳）