2021
良好开局 重大成就
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。
全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
经济保持
恢复发展
国内生产总值达到114万亿元 增长8.1%
全国财政收入突破20万亿元 增长10.7%
城镇新增就业1269万人 城镇调查失业率平均为5.1%
居民消费价格上涨0.9% 国际收支基本平衡
创新能力进一步增强
国家战略科技力量加快壮大
关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破
企业研发经费增长15.5%
改革开放不断深化
“放管服”改革取得新进展
市场主体总量超过1.5亿户
高质量共建“一带一路”稳步推进
推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施
货物进出口总额增长21.4%
实际使用外资保持增长
人民生活水平稳步提高
居民人均可支配收入实际增长8.1%
脱贫攻坚成果得到巩固和拓展
基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大
教育改革发展迈出新步伐
新开工改造城镇老旧小区5.6万个
惠及近千万家庭
经济结构和区域布局继续优化
粮食产量1.37万亿斤，创历史新高
高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升
区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进
生态文明建设持续推进
主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%
第一批国家公园正式设立
生态环境质量明显改善
疫情防控成果持续巩固
落实常态化防控举措
疫苗全程接种覆盖率超过85%
保障和
改善民生
国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生
把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%
深化改革
扩大开放
加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措
促进
可持续发展
可再生能源
发电装机规模
突破10亿千瓦
助企纾困
去年
新增减税降费
超过1万亿元
加强
农业生产
对种粮农民
一次性发放
200亿元补贴
2022
稳字当头 稳中求进
今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。
2022年发展主要预期目标
国内生产总值增长5.5%左右
城镇新增就业1100万人以上
城镇调查失业率全年控制在5.5%以内
居民消费价格涨幅3%左右
居民收入增长与经济增长基本同步
粮食产量保持在1.3万亿斤以上
生态环境质量持续改善
主要污染物排放量继续下降
2022年经济社会发展任务重、挑战多
着力稳定宏观经济大盘 保持经济运行在合理区间
⦾提升积极的财政政策效能
今年赤字率拟按2.8%左右安排
中央对地方转移支付增加约1.5万亿元
规模近9.8万亿元
⦾要用好政府投资资金，带动扩大有效投资
今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元
⦾要坚持政府过紧日子，更好节用裕民
⦾加大稳健的货币政策实施力度
⦾强化就业优先政策
⦾确保粮食能源安全
⦾防范化解重大风险
着力稳市场主体保就业
加大宏观政策实施力度
⦾实施新的组合式税费支持政策
⦾加强金融对实体经济的有效支持
⦾推动降低企业生产经营成本
⦾落实落细稳就业举措
坚定不移深化改革
更大激发市场活力和发展内生动力
⦾加快转变政府职能
⦾促进多种所有制经济共同发展
⦾推进财税金融体制改革
深入实施创新驱动发展战略
巩固壮大实体经济根基
⦾提升科技创新能力
实施基础研究十年规划
实施科技体制改革三年攻坚方案
⦾加大企业创新激励力度
⦾增强制造业核心竞争力
⦾促进数字经济发展
坚定实施扩大内需战略 推进区域协调发展和新型城镇化
⦾推动消费持续恢复
⦾积极扩大有效投资
⦾增强区域发展平衡性协调性
⦾提升新型城镇化质量
大力抓好农业生产
促进乡村全面振兴
⦾加强粮食等重要农产品稳产保供
⦾全面巩固拓展脱贫攻坚成果
⦾扎实稳妥推进农村改革发展
扩大高水平对外开放
推动外贸外资平稳发展
⦾多措并举稳定外贸
⦾积极利用外资
扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设
⦾高质量共建“一带一路”
⦾深化多双边经贸合作
持续改善生态环境
推动绿色低碳发展
切实保障和改善民生
加强和创新社会治理
文字整理/陈奕霖
制图/张昕
内容来源/新华社
