编者按

　　2023年，在中央和省委、最高检坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督下，海南检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，坚决落实省委八届三次全会精神和省七届人大一次会议决议，紧紧围绕服务保障海南全面深化改革开放和自贸港建设，强化依法能动履职，着力推进检察工作高质量发展和现代化建设，全省各项检察工作取得明显新进展新成效。

　　为大局服务

　　以检察能动履职护航海南自贸港建设

　　1 全力防范化解重大风险

　　起诉破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪52人

　　起诉洗钱犯罪28人，同比上升47.4%，其中71.4%系检察机关审查后追加认定

　　起诉走私犯罪195人

　　2 着力营造一流法治化营商环境建设

　　起诉合同诈骗、非法经营、逃税骗税等破坏市场经济秩序犯罪787人，同比上升27.6%

　　起诉职务侵占、挪用资金等侵害企业合法权益犯罪154人，让企业安心经营

　　办理企业合规案件45件，督促企业走规范健康发展之路

　　3 积极服务创新驱动发展

　　深化知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察综合履职 

　　起诉侵犯知识产权犯罪34人，办理知识产权民事、行政、公益诉讼检察案件同比增长3倍

　　4 以最严法治护航绿色发展

　　开展“检察公益诉讼助力高标准农田建设”专项行动，起诉涉农、涉地、涉粮犯罪82人

　　起诉破坏生态环境资源犯罪404人，办理生态环境资源保护领域公益诉讼案件778件

　　5 协力推进清廉自贸港建设

　　起诉各级监委移送职务犯罪249人

　　起诉“围猎”公职人员等行贿犯罪30人

　　立案侦查司法工作人员徇私枉法、滥用职权等犯罪28人

　　为平安尽责

　　坚决维护国家安全和社会稳定

　　1 坚决从严惩治各类严重犯罪

　　对危害国家安全犯罪以及杀人、抢劫等严重暴力犯罪坚决从重惩治，起诉626人

　　起诉涉黑涉恶犯罪157人，依法办理三亚王伟明等41人等重大涉黑案件

　　起诉毒品犯罪231人，起诉人数占比从2022年2.3%的历史最低值再次下降至2.03%

　　2 积极探索完善轻罪治理体系

　　对情节轻微、主观恶性不大的犯罪落实“宽”的政策，依法不批捕3855人、不起诉3246人

　　建议和决定变更强制措施167人，坚决依法纠正“一押到底”

　　对应受行政处罚的被不起诉人加强行刑反向衔接，建议有关部门给予行政处罚或行政处分575件，同比上升16.2%

　　检察环节认罪认罚从宽制度适用率达86.9%，一审服判率97.1%

　　3 做好做实诉源治理

　　发出社会治理检察建议287份，同比上升32.9%，采纳率100%

　　构建“检察建议+调研报告”诉源治理工作模式，有效推动相关领域开展专项整治

　　持续做实检察官以案释法和法律文书说理工作，常态化发布典型案例204件

　　为人民司法

　　尽心竭力办好检察为民实事

　　1 努力维护群众身边安全

　　紧盯群众“舌尖”安全，办理食品药品安全领域刑事案件、公益诉讼案件164件

　　紧盯群众“钱袋子”安全，起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪2638人

　　紧盯群众出行安全，起诉交通肇事、危险驾驶等犯罪1791人

　　2 用心做实群众信访

　　7296件信访全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复

　　邀请人大代表、政协委员、专家学者参与评议案件519件

　　市县两级院受理首次信访全部由院领导包案办理，包案办结后重复申诉率下降至1.5%

　　3 倾情守护未成年人健康成长

　　从严追诉性侵、暴力伤害等侵害未成年人犯罪736人

　　办理烟酒销售、文身等未成年人保护领域公益诉讼案件223件

　　针对严重监护失职的“甩手”家长发出督促监护令3123份

　　对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅，对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的不起诉583人；对犯罪严重的决不纵容，起诉509人

　　帮助1331名涉罪未成年人重返校园或顺利就业

　　全省480名检察长、检察官担任法治副校长，深入中小学讲授法治课1177场次

　　4 依法保障特殊群体合法权益

　　办理请求给付工伤损害赔偿、赡养费等支持起诉案件704件，同比增长8.1倍

　　起诉拒不支付劳动报酬犯罪15人，帮助农民工追回欠薪4200余万元

　　持续开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”等专项活动，向842名因案致困当事人依法发放救助金

　　为法治担当

　　奋力推进更高水平的法治海南建设

　　1 持续做强刑事检察

　　监督立案1190件、撤案238件，纠正漏捕漏诉377人，纠正侦查活动违法3254件次

　　对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉55件，法院采纳率94.1%

　　监督纠正“减假暂”不当521人、社矫对象和被剥夺政治权利罪犯脱管漏管107人

　　对涉海涉渔社矫对象出海作业开展弹性监管489人次

　　2 持续做精民事检察

　　办理民事检察监督案件1271件，提出抗诉和再审检察建议153件，同比分别上升12.5%和17.7%

　　对依法不支持监督申请的758件案件同步做好服判息诉工作

　　依法纠正民间借贷、劳动争议等领域虚假诉讼108件

　　3 持续做实行政检察

　　办理行政监督案件443件，对行政生效裁判、行政诉讼活动提出检察建议117件

　　对履职中发现的行政机关违法行使职权或不行使职权行为，提出检察建议53件

　　会同行政机关实质性化解行政争议64件，同比上升106%

　　4 持续做好公益诉讼检察

　　公益诉讼案件立案1554件，同比上升19.5%

　　发出诉前检察建议1073件，行政机关诉前整改率99.5%

　　办理安全生产、个人信息保护、农产品质量安全、妇女权益保障等领域案件491件，同比上升62.1%

　　对不整改、消极整改的公益诉讼案件，起诉68件，法院判决支持率100%

　　为发展赋能

　　倾力提升法律监督能力和水平

　　1 加强思想政治建设

　　全省三级检察院开展党组理论学习中心组、读书班、专题辅导等集体学习372次

　　提出整改整治、推动发展等方面具体措施168项

　　2 持之以恒正风肃纪

　　查处违纪违法检察干警12人

　　狠抓防止干预司法“三个规定”落实，全省检察干警主动记录报告有关事项1814件

　　3 大力推进专业素能建设

　　开展各类业务实训和岗位练兵活动，受训干警1.3万余人次

　　9名干警在最高检举办的全国十佳公诉人等业务竞赛中获奖

　　28名干警入选全国检察业务专家等检察人才库

　　4 与时俱进深化检察改革

　　制定全省检察改革实施方案，建立改革创新项目清单

　　加强与法院、公安机关、司法行政机关等协调联动和制约监督

　　研发并应用大数据监督模型26个，批量发现监督线索9000余条，监督成案369件

　　5 不断夯实检察基础保障

　　配合省委组织部提拔交流调整各级院领导班子成员和专职委员43名

　　创新开展基层检察院特色品牌选树展示活动

　　18个基层检察院或部门荣获全国“扫黄打非”、巾帼建功先进集体等称号

　　一年来

　　共批捕

　　各类犯罪嫌疑人5894人

　　起诉11382人

　　同比分别上升31.1%和13.7%

　　邀请人民监督员

　　监督检察办案1002件次

　　23件案件被 最高检 评为

　　全国指导性案例

　　典型案例　　  

　　精品案例

　　13项工作经验做法在全国检察系统

　　推广交流

　　81个集体和186人次

　　荣获全国、全省表彰

　　省检察院制定的121项

　　年度目标任务全部完成

　　展望2024年

　　以更高站位加强党的政治建设

　　以更优履职全力服务保障海南自贸港建设

　　以更深情怀践行司法为民宗旨

　　以更大力度协力推进平安海南建设

　　以更实举措助推更高水平的法治海南建设

　　以更严标准加强过硬检察队伍建设

　　（本版策划、撰文/文静）