■ 海南日报全媒体记者 邓钰 王晓瞳
通讯员 李商
“7名竞拍者,113轮激烈出价,溢价率达209.13%!”
7月7日,东方市首宗集体林权流转项目——四更镇付马村农科所园15.11亩集体林地,在东方农村产权交易中心网站公开竞价,起拍价从每亩每年500元,一路高涨至每亩每年1545.67元,取得“开门红”。
“这一突破得益于我省推进改革,垦地携手以智慧化、信息化、透明化手段,有效激活基层村集体资源、资产潜力。”该交易中心负责人孙福街介绍,“首宗”的突破,不仅极大鼓舞了大伙的信心,更为后续林权流转项目提供经验、奠定基础。
去年9月,我省下发《海南省深化集体林权制度改革实施方案》,提出“推动林权价值增值途径更加多样”。
今年2月,东方市自然资源和规划局林业服务中心响应政策要求,启动深化集体林权制度改革试点,以“确权赋能”为核心,推动集体林地经营权市场化流转。
“多单位联合开展实地调研,勘测单位做好集体林地确权,协助村委会制定科学流转方案并及时公示,经过民主决策并取得四更镇政府批准。”林业服务中心相关工作负责人介绍,该市以付马村农科所园15.11亩集体林地为试点展开探索,完成系列流程后,东方市不动产登记中心开展地籍调查。
该集体林地位于四更镇付马村与长山村交界处,临近水利干渠,区位优势显著,具备发展“林下经济”的优质条件,具备市场竞争力。
6月,四更镇付马村农科所园15.11亩集体林地率先完成不动产权登记,成为东方首宗具备流转条件地块项目。
“从政策梳理、资源勘测、明晰产权,让每一步都在‘阳光’下进行。”林业服务中心相关工作负责人介绍,该地块在明晰产权后,6月25日进入交易平台挂网公示,确保全流程的公开透明,以市场化机制实现资源优化配置,推动林权资产有效增值。
该集体林地挂网后,该交易中心做好信息公开披露、组织网络竞价,多渠道宣传推广等系列工作,截至7月4日报名截止,7位省内外具备林业经营能力的意向方报名竞价。
7月7日上午10时,竞拍一开始,便引来了激烈的角逐,7名竞拍者争相出价,还吸引了众多人次围观,最终成交溢价率达209.13%,为村集体增收48.23万元。流程合规透明、阳光交易,这一成果印证了市场化交易对资源价值释放的推动作用。
“‘首宗’的成功,打破了常规的林地经营模式,不仅是林权制度改革的创新成果,也为深化改革提供了可复制、可推广经验。”林业服务中心相关工作负责人表示,此次集体林地通过竞拍成功流转,既是东方深化集体林权制度改革的创新实践,也是农村“三资”管理提质增效的成功范例。
东方市资规局与东方农村产权交易中心携手,构建“资源—资本—资产”的良性转化机制,并通过市场化竞价充分释放林地资源的潜在价值,摸索出一条“资源变资产、资产变资本”的乡村振兴新路径。
据了解,2023年以来,海南省农垦投资控股集团有限公司发起成立海南农村产权交易服务平台,目前已与多个市县合作,建成覆盖东方、白沙等全省14个市县的农村产权交易中心,促进资源的优化配置与盘活利用。该集团将总结此次东方首宗集体林权流转项目竞拍经验,在全省逐步推广探索,助力我省集体林权制度改革,构建推进城乡垦地要素畅通流动的现代农村产权流转交易体系。
(本报八所7月10日电)

