■ 鄢少为
近日,习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时指出,高标准建设海南自由贸易港,主要目的是促进海南高质量发展,助力全国构建新发展格局。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的主题。
首先,要坚持“高标准”。在海南建设中国特色自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措,是党中央着眼国内国际两个大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。海南承担着把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户的重任。这也就要求,要坚持高标准谋划,做到“抬头看路”。深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,对标对表中央“十五五”规划,围绕党中央作出的战略部署,尤其是提出的一系列新判断、新部署、新要求,紧密结合国内外形势,紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位,高质量编制好我省“十五五”规划,使之成为一个体现中央精神、契合海南实际、富有时代特征、反映人民期盼的发展蓝图。要坚持高标准落实,做到“低头拉车”。必须深刻认识到,全岛建设海南自由贸易港,挑战是空前的,压力是巨大的。要以“人一能之,己百之;人十能之,己千之”的工作态度,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持战略定力,一步一个脚印把发展蓝图变为现实。
其次,要坚持“质的提升”。习近平总书记指出,“经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升,我国经济发展也要遵循这一规律。”改革开放以来,经过几十年快速发展,我国已成为世界第二大经济体,经济已由高速增长阶段进入高质量发展阶段,社会主要矛盾相应地发生转变,进而对发展的质和量的要求也发生了转变。在高标准建设海南自由贸易港的大背景下,必须更加注重质的提升,通过加快产业转型升级,推动质量变革、效率变革、动力变革,使经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。具体而言,在经济结构优化上,要大力推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业补链延链,为现代化产业体系加速发展“强体固本”;着力做优离岛免税、医疗、教育“三篇消费文章”,加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。在发展动能转化上,要充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,充分利用气候温度、海洋深度、地理纬度、生态绿色“三度一色”优势,打造种业、深海、航天等领域科创高地,努力在发展新质生产力上取得新突破,加快塑造高质量发展新动能新优势。同时坚持因地制宜,通过创新赋能,利用“互联网+”“标准化+”等新技术、新业态、新模式推动传统产业转型升级,培育新优势、叠加新动能、焕发新活力。在区域协调发展上,要正视内部资源禀赋差异、发展基础差别,走合理分工、优势互补的发展路子。要加强同粤港澳大湾区联动发展,深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作,深度融入共建“一带一路”,在推进高水平对外开放中发挥牵引作用。
第三,要坚持“量的增长”。统筹好质和量的关系,是我们党作好经济工作的重要经验,也是实现高质量发展的内在要求。量的增长为质的提升提供重要基础,质的提升为量的增长提供持续动力。当前,海南自由贸易港建设面临的很多问题也只有在做大“蛋糕”中才能得到合理解决,为此,必须通过量的合理增长在较短时间里把经济总量做大。
高质量发展追求的是有“质”的“量”。在推动海南高质量发展过程中,要牢固树立正确的政绩观,统筹在产业体系、基础设施、协调发展、民生福祉、安全稳定等方面取得明显成效。要从关注经济规模和增长过程,转向关注增长的结果和增长的效益;从关注经济增长一个维度,转向关注经济发展、社会公平、生态环境等多个维度;从片面重视高增长产业,转向关注产业协同发展、构建现代化产业体系;从关注经济增长的要素投入,转向关注全要素生产率的提升和要素优化配置;从关注GDP,转向关注以人民为中心的各项制度安排和城乡区域之间的协调发展。
最终,还是要坚持“发展”。“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”习近平总书记的重要论述深刻揭示了高质量发展与建设社会主义现代化国家的内在关联,阐释了高质量发展的极端重要性。海南自由贸易港在全国大局中承担着重要定位,是我们党把握未来发展主动权的先手棋。为此,必须牢固树立强烈的高质量发展意识,学深悟透习近平总书记系列重要讲话的精神实质、核心要义和实践要求,在对标对表党中央决策部署抓落实中,更好把握质量互变规律、正确处理“质”“量”关系,主动担当作为,推动海南高质量发展实践。
(作者单位:中共海南省委宣传部)

