■ 海南日报全媒体记者 王培琳

　　变局之下，何以破局？

　　5月10日，中国—东盟蓝色经济合作对话在海口召开，与会中外嘉宾一致认为，面对世界百年变局加速演进、经济碎片化加剧的严峻挑战，深化中国与东盟蓝色经济合作已成为维护区域稳定、促进共同发展的紧迫课题。海南自由贸易港凭借独特的区位优势、政策优势和制度创新潜力，正从“地理节点”加速升级为连接中国与东盟蓝色经济合作的“战略枢纽”和“制度枢纽”。

　　变局下的共同选择

　　蓝色经济是最大利益汇合点之一

　　“你中有我、我中有你。”外交学院院长高飞在发言中指出，中国与东盟之间早已形成了紧密依存关系，而蓝色经济正是最大的利益汇合点之一。他认为，海南有条件、有能力成为中国践行“亲诚惠容”周边外交理念、推动蓝色安全合作、维护和平稳定的战略高地。

　　中国（海南）改革发展研究院、海南自由贸易港研究院院长迟福林表示，加快构建中国—东盟蓝色经济共同大市场，是应对域外冲击、维护区域稳定发展的重要抓手，是挖掘中国与东盟合作发展潜力、促进产业链供应链深度融合的重大选项。他以锚定“重要开放门户”为战略目标的海南自由贸易港为例，指出其重大任务之一正是推动建设这一共同大市场。

　　印度尼西亚前渔业部部长、印尼水产养殖协会主席罗克明指出，中国—东盟伙伴关系已成为亚太地区乃至整个世界稳定、增长、繁荣与可持续发展的战略支柱。他特别提到，“海南不仅仅是一个地理节点，它正在演变为一个整合了生产网络、物流体系和地区市场的海洋经济平台”。

　　从“地理节点”到“制度枢纽”

　　海南自贸港迎来角色升级

　　从“地理节点”到“制度枢纽”，海南自贸港的角色升级是与会嘉宾的共同心声。

　　国家广电总局原副局长、资深国际问题专家乐玉成认为，中国和东盟必须也最有条件建设蓝色经济共同体，而海南的角色正由“地理节点”升级为“制度枢纽”。他提出海南未来可在三个方面承担重要角色：一是蓝色经济规则的“压力测试场”，二是港口与供应链的“区域联动中枢”，三是蓝色经济公共产品的“供给平台”。

　　马来西亚海事研究所前研究主任苏海达·伊斯梅尔也表示，海洋经济合作将促进形成本地区更加稳定、更有韧性的经济体系，海南自由贸易港有条件成为这一共同大市场建设的“制度创新实验室”。

　　海南省海洋厅厅长李东屿则表示，海南将坚定不移实施海洋强省“131”战略，锚定再造一个“海上海南”战略目标，全力打造深海科技创新策源地、现代海洋产业聚集地、海洋国际合作高地，以高水平开放推动海洋经济高质量发展，奋力将海南打造成为中国—东盟蓝色经济共同大市场的战略枢纽。

　　上海海事大学中国（上海）自贸区供应链研究院教授孟令鹏从制度叠加的角度指出，全岛封关运作、RCEP、中国—东盟自贸区3.0梯次叠加，“把海南自贸港推至泛南海蓝色经济双向规则转换的核心节点、中国—东盟蓝色经济合作的战略枢纽”。

　　从基础设施到产业融合

　　借海南政策优势打造合作理想门户

　　让政策落地，让产业链联通。海南如何深度融入中国-东盟蓝色经济共同大市场？

　　在具体合作路径上，迟福林提出了三点建议：一是打造中国-东盟能源安全的服务保障基地，将洋浦打造成为区域性油气储藏、加工、交易基地；二是建设中国-东盟蓝色经济产业融合的重要平台，率先构建渔业产业链供应链，以邮轮旅游为先导促进海洋服务业融合；三是以港湾海洋经济融合发展增强区域蓝色经济合作的战略支撑，推动“海南资源+湾区产业”模式。

　　海南自由贸易港研究院驻东盟代表兼高级研究员翁忠义阐述了海南的独特优势。他指出，海南零关税、低税率、简税制有助于降低蓝色经济项目成本；东盟水产品和原料可进入海南加工、分装、冷链，享受低税率，再通过加工增值30%免关税政策进入中国内地市场或出口，强化海南作为区域海产品供应链配置平台功能。

　　中国服务贸易协会副会长赵晋平介绍了海南自贸港在鼓励企业对外投资、建立双向总部基地方面的特殊政策安排，包括海外投资利润免征企业所得税、资金跨境流动便利等。

　　“海南自由贸易港凭借其独特的零关税政策、简化的海关手续以及地理区位的战略位置，使其成为连接中国与东盟合作的理想门户。”马来西亚驻华大使馆经济事务公使悟倪·桑卡尔认为，打造中国-东盟蓝色经济共同大市场是区域稳定、可持续增长和集体力量的战略需要。

　　菲律宾国际安全研究学会会长班乐义指出，构建中国-东盟蓝色经济共同大市场不仅具有经济意义，更兼具战略意义与发展价值。“海南可作为中国-东盟海上互联互通的示范基地，推动该模式在整个地区推广，展示其最佳实践。这里既是创新的试验场，也是合作的桥梁。”

　　与会嘉宾普遍认为，随着全岛封关运作的推进和制度型开放的深化，海南自由贸易港将在中国与东盟蓝色经济合作中发挥不可替代的战略枢纽作用，为区域稳定、繁荣与可持续发展注入强劲动力。

　　（本报海口5月10日讯）