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从“把海南打造成海洋强省”到“推动海洋科技实现高水平自立自强”,再到“向海洋要生产力、求新增长点,建设海洋强省”,对海南发展海洋经济,习近平总书记寄予厚望。
海南的海,为何如此重要?
放眼全国看资源,“家底”够厚。海南作为全国管辖海域面积最大的省份,受权管辖约200万平方公里的海域,本岛海岸线总长1900多公里,海上油气资源、渔业资源及可再生能源等十分丰富,且全国绝大部分深海在海南。
跳出中国看区位,“位置”够好。海南地处国内国际双循环的战略交汇点,是我国连接东南沿海、东南亚的区域航运枢纽。以洋浦港为关键“点”,海南既可以高效连接西部陆海新通道,又能同其他国际航运枢纽紧密联动,织起一张通江达海的洲际航运“网”。
在我国加快建设海洋强国的大背景下,海南的海,是前沿阵地,是战略依托,也是核心枢纽。
再将目光转回海南。“十五五”时期,海南迎来海洋经济高质量发展夯基垒台、积厚成势的关键窗口期,以及自贸港封关运作后“向海图强”优势加速释放的历史机遇期。
一方面,“零关税”、加工增值内销免关税等政策的全面落地,助力海洋石油化工、海洋装备制造、海洋生物医药等产业发展;另一方面,对外开放持续深化、改革创新活力迸发,为海南进一步解放和发展海洋生产力,提供了强劲引擎。
可以说,海南发展海洋经济、建设海洋强省,是责任使然,也是机遇所在,大有可为,也应大有作为。
(三)
尽管势头良好、前景广阔,但不可否认的是,海南海洋经济仍存在不少短板弱项。目前,海南海洋生产总值占全国不到3%,可发挥的空间还很大。
海洋资源大省,如何才能真正迈向海洋经济强省?
梳理《规划》,海南方向明确、路径清晰:打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地,牢牢守住海洋生态环境保护底线,形成陆海统筹、科技引领、产业集聚、开放协同、和谐共生的现代化海洋强省建设格局。
摆在首位的,便是科技创新。海洋经济的竞争本质是科技竞争,没有科技的突破和支撑,只能“望洋兴叹”。
从“夯实深海进入技术底座”到“打造深海设施装备集群”,《规划》中一系列举措的提出,正是为了将海洋科技的“命门”牢牢掌握在自己手中,破解关键核心技术“卡脖子”问题,以创新驱动激发海洋经济发展新动能。
同时,产业结构的优化升级,是海洋经济高质量发展的关键所在。目前,海南海洋产业的主要问题是链条较短,高附加值环节不多,产业层次不高。
《规划》高起点、战略性提出构建“6+4+2”现代海洋产业体系,包括做强海洋油气、海洋渔业等6个主导产业,加速布局海洋生物制造等4个未来产业,以及建好两个保障基地。
可以看到,海南坚持“存量变革”与“增量崛起”并举,促进要素集聚、链条延伸和产业迭代更新,正进一步优化海洋经济要素高效配置。
此外,《规划》还提出立足海南区位、资源和自贸港政策优势,搭建高水平国际交流平台;污染防治和生态修复并举,科学合理开发利用海洋资源;强化海口、三亚和儋州“三极”引擎作用,建设东部、西部、南部三大滨海海洋经济带。
从区域协同到全球合作,再到坚持开发和保护并重,指向的都是同一件事:海洋生态和海洋经济相互依存,一片海连接着陆地,也连接着另一片海。发展海洋经济,海南没有只盯着自己的“一亩三分海”,而是算“整体账”“长远账”。
“靠海”是天赋,“吃海”是本领。当新一轮海洋开发的浪潮涌动,“海上海南”拥有的是向海寻路、凭洋问途的无限可能。

