近日，国务院发展研究中心原副主任、研究员卢中原在《北京日报》撰文指出：建设服务型政府，不仅体现在敢于让民众参与日常的、身边琐细的、浅层次的公共事务管理，而且更应体现在让民众参与重大公共事务决策的过程。在重大公共事务决策中程序正义不充分，原定的目标和结果都会打折扣，甚至被颠覆；而程序正义的实质在于多方充分参与和表达，才能在博弈磨合中找到大家都认可的正义目标。