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2008年11月10日 星期一      报料热线:966123
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提高行政效率 加强协调配合
东方“保姆式”服务大项目建设
本报记者 梁振君 特约记者 卞王玉珏
每年9月至10月是海南的汛期,解决我省工程性、区域性缺水问题的重大水利工程———大广坝二期核心工程戈枕枢纽施工受汛期影响很大,尤其在今年10月遭受3次洪水冲击,影响工期20天。   但目前戈枕枢纽总体工程进度至少提前3个月。“除了施工项目部加班加点抢工期外,东方市委、市政府及相关职能部门‘保姆式’的服务功不可没。”11月5日,华能戈枕枢纽工程筹建处办公室主任宋卫萍对记者说。   热情服务为大项目建设提速   宋卫萍清晰地记得,2006年11月戈枕枢纽辅助工程开工,生产浇筑大坝的砂石料加工系统需提前进场安装,但那时征地工作尚未启动,在东方市等相关部门的积极配合下,11月2日辅助工程进场施工,当月21日就拿到第一块400多亩的土地。“多亏了地方政府,项目拿地的速度才如此之快,这将为戈枕枢纽的提前建成提供保障。”她说。   华能东方电厂一期工程是缓解我省“十一五”期间电力紧张局面的重大项目。今年8月,为赶在华能东方电厂主体工程完工前架好电厂送出线路,确保电厂按省委、省政府要求按时发电,在电厂配套工程输出线路施工时,东方市将全线塔位的建塔、架线工作全部分包到市四套领导班子成员身上,由四套领导班子成员任每个塔位工作组组长,带领有关职能部门深入工地,现场指挥、协调解决出现的各种问题。   原本是企业间的事情,在企业协商未果的情况下,为推动项目建设,东方市也主动出面协调解决。华能东方电厂发电用的冷却水取自高坡岭水库,需铺设一条长10多公里的淡水管线,但该淡水管线跨越铁路和西线高速公路,需征得有关各方的同意,华能多次与相关各方协商未果。最后,分管工业的东方市常务副市长杨天梁带队到海口跟有关部门多次沟通,并顺利解决此事。   在项目有关各方的努力下,目前华能东方电厂一期工程进度过半,2台350兆瓦燃煤发电机组建设已进入施工快车道,预计明年4月一号机组投产。   建设海南第三大滨海港口城市   安居才能乐业。目前入驻东方的大企业的员工往往“工作在东方,消费在海口”,随着众多后续项目建设,越来越多高收入人士将汇集东方。如何才能让高收入阶层在东方安居乐业?   当地政府已意识到这一点。东方市区北侧的一块规划用地总面积达4897.8亩的土地,因其属稀缺的滨海资源,向来被当地人视为不可多得的风水宝地。如今,这块现状用地为农田,且分布着少量林地、荒草地及水塘的宝地,其开发已进入实质性操作阶段。   根据东方市城市总体规划,这块被官方称为滨海北片区的土地,将发展为以旅游度假、休闲娱乐和中高档居住为主的城市片区。   “海南有3个滨海港口城市,其中海口、三亚滨海资源的开发成绩有目共睹,而东方滨海资源开发现已箭在弦上。”有关方面负责人透露,《东方市滨海北片生活区控制性详细规划》已编制完成并通过专家评审,滨海北片区投资项目招商推介会将于11月12日至13日举办。   尽管招商会尚未举办,但消息灵通的商人已提前介入。“今年以来已有十几名投资商咨询滨海北片区开发事宜。”东方市招商办主任符德红说。   实际上,资本对滨海北片区的觊觎已久。“好多年前就不断有商家游说开发滨海北片区,但市里总结了以往的经验和教训,力求高起点规划、高标准建设,避免出现开发商‘买地晒太阳’的局面,希望以滨海北片区开发带动全市的城市建设。”东方市委书记王河山说。   有关方面负责人说,规划已出炉,当前最重要的是不折不扣按规划办事,滨海北片区开发成功与否,直接关系到东方打造海南第三大滨海港口城市的成败。   促进工业区产业结构升级   服务也是生产力,这是东方市委书记王河山经常说的一句话。   东方市“保姆式”服务促进了大项目建设,拉动了经济社会的发展,也推进了工业区产业结构优化和升级。东方市发改局办公室的墙壁上挂着一张新编的东方工业区总体规划图,清晰地标着工业区发展布局和远景规划,其中有天然气化工、生物化工、石油化工、边贸城等,如今蓝图正变成现实:以天然气为源头生产尿素、甲醇的天然气化工发展方兴未艾,80万吨大甲醇将于本月动工,石油化工方面,中海油规划利用文昌油田所产原油在东方工业区内建设150万吨/年原油预处理装置,同时配套120万吨/年催化裂解(DCC)和重整、芳烃抽提等装置生产基本有机化工原料。   截至目前,规划面积为29.61平方公里的东方工业区已有2套大颗粒尿素、复合肥、甲醇、可降解塑料、煤电装置等十多个项目进驻,总投资额逾130亿元,东方工业区正发展成以化工业为主,能源工业、边境贸易等配套产业为辅的临港经济区,一个崛起中的滨海重化工业基地雏形初显。   (本报八所11月9日电)
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