据新华社北京9月26日电（记者赵超、璩静）国务院新闻办公室26日发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书说，2009年，中国政府采取有效的措施积极应对国际金融危机，着力解决就业、医疗、社会保障、教育等关系人民群众切身利益的问题，取得显著成效。 　　白皮书说，2009年，国家安排就业资金420亿元，比上年增长66.7％。全国城镇新增就业1102万人，下岗失业人员实现再就业514万人，城镇登记失业率4.3％，应届高校毕业生就业率达到87.4％。外出农民工总量1.45亿人，比上年增加492万人。国家直接帮助汶川灾区劳动者实现就业18.6万人，实现了灾区零就业家庭至少一人就业的目标。