海南所有市县中，只有三亚专门设计了城市视觉识别标识，由此可见三亚特别注重品牌的塑造。近年来，三亚每年都会从财政资金中拨出一大笔旅游和房地产推介经费，对外宣传旅游资源和城市形象。 　　在三亚这块大招牌和大三亚圈体系下，周边市县均分享到了成果。但正因为大家长期习惯了三亚品牌带来的红利，自身反倒缺了动力。是继续坐等客源，还是主动配合？大三亚圈的成员们到该分工的时候了。 　　争当旅游目的地 　　毫无疑问，三亚现在是国内外游客的旅游目的地。来三亚晒太阳、看海、游泳、走沙滩……如果意犹未尽，可以去保亭泡泡温泉，攀爬热带雨林。 　　尽管海南游的团队线路中，三亚的景点占比不到一半，但休闲度假散客游的目的地则以绝对“票数”指向了三亚。 　　陵水南湾猴岛是个特例，值得学习。该景点距离三亚58公里，相对交通不便，但深受外国客人的青睐。公司董事长代国夫以“猴子是主人，游客是客人，公司是管家”为理念持续经营，成功地将猴岛打造成外国游客三亚度假的目的地之一。许多俄罗斯客人订住三亚高星级酒店，只选择去猴岛一个景点参观和游览。 　　南湾猴岛的动物保护题材、人与自然和谐题材符合国际高素质游客欣赏标准，景区设施环境注重细节，境外客源市场开拓也颇有经验。 　　完全可以设想，倘若大三亚圈的每一个布局都能成为游客停留和活动的目的地，甚至成为非得到此一游的理由，那大三亚圈的内涵将更丰富，竞争力也将更强。 　　山海资源统一规划 　　大三亚圈的分工首先在于资源的合理开发和保护。 　　如果说三亚的海是热带滨海，资源稀缺，那么大三亚的山，也不是普通的山，而是热带雨林，也非常稀缺。两种资源在单体上就有很强的竞争优势，当他们叠加在一起，将会产生叠加效应，大大拓展大三亚圈旅游产业发展的空间。 　　然而长期以来，大家对这些宝贵的资源认识较为缺失。随着三亚土地增值，大三亚圈内土地的价值也迅猛上涨，保亭县城一块土地几天前就拍出一亩500多万的价格———这个价格甚至比海棠湾土地的拍卖价还高。以腹地开发为主的新一轮热潮正在到来，这是大势所趋，市场使然。 　　近来，许多有识之士提出政府应该更加主动，要先于市场，从规划入手，研究保护措施，制定保护政策，提前介入对山地资源的管控。 　　“被动应对市场不如主动研究山地资源的利用模式和路径，确定什么能用，什么不能用，让空间体系、结构更加合理，均衡化。” 一位不愿透露姓名的规划界人士认为，先立规矩，加强对未来资源的引导，有所为有所不为，否则用不了几年，大三亚圈的山地也就不成样子了。 　　山海资源的统一规划，再次对大三亚圈的分工与合作提出了要求。 　　分工融合统筹城乡 　　行政和体制上的分割从来不是大三亚圈分工和融合的关键，应该借鉴和发挥“龙头老大”三亚的经验和优势。如借国际旅游岛南部组团规划、大三亚延伸规划，将海洋影响力辐射到周边，尤其是海南山区腹地。 　　大三亚圈的海岸线相连，山海相连，同时又提出一个重大的课题，即统筹城乡的发展。 　　滨海发达地区和山地不发达地区落差较大，若通过山海相连倡导特色旅游、山地旅游，在不破坏资源环境的情况下改善民生，能整体提升大三亚圈周边市县，尤其是山区经济社会发展水平。 　　“是选择老百姓下山，还是选择旅游上山？”在业界的争论中，大家均认可一条硬道理：得让大三亚圈里的老百姓富起来，并做到可持续发展。 　　（本报三亚11月21日电）