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2011年08月10日 星期三      报料热线:966123
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短信威胁学生凸显民调机制缺陷
“如果8月中旬的宁波市创建文明城市因为专家组抽查到你的电话,相关问题没有回答出来而导致文明城市没有评上,我校将在宁波市通报批评,而你也会在我校接受相应处分。”8月7日,一则疑似浙江万里学院群发给该校学生的短信在微博热传。万里学院事后辩称:由于学生放假,我校在推动工作中理解不准确,市里从没有讲过要处理学校,学校也没有讲过要处理学生。(8月8日《山东商报》)   创建文明城市,本应促进社会文明和谐,尊重生活于其中的人们的真实感受。然而,作为文明传播者的万里学院竟然给在家休假的学生群发威胁短信,要求学生按要求向专家组回答创建文明城市的相关问题,否则学生面临处分。文明城市创建被权力绑架,亵渎了文明城市,也玷污了教育文明。   尽管宁波市文明办说,该短信并非该办所发,也未要求他人或其他单位群发此类短信。但是学校无法否认群发短信要求学生按要求回答问题的事实。市里没要求学校群发短信或许是真的,但是依常理分析,相关部门对学校肯定有要求,否则学校会如此谄媚权力,威逼学生吗?   学校群发短信威胁学生按要求回答文明城市创建问题,大大贬损教育品格,固然不可取。但是在笔者看来,学生之所以被威胁,民意调查之所以出现标准答案,除了有人滥用权力,弄虚作假之外,民意调查机制也存在缺陷。调查之前发通知,几乎成了工作惯例。发通知自然给工作不扎实者提供了造假机会。有些地方平时工作不到位,接到通知,临时抱佛脚做表面文章,挖空心思讨好调查组,自然不在话下。万里学院要求学生按要求回答抽查“创建文明城市”专家组的提问,就属于这种情况。   调研、检查为何热衷弄虚作假,让民众被满意呢?其主要原因在于,相关调研、检查结果关系地方形象与官员政绩,官员受政绩利益驱动热衷扰民、造假。而评估机制僵化,缺乏创新,特别是上级提前告知调研、检查项目,由被调查者精心准备,进行彩排,让造假者有空子可钻。否则,万里学院哪里知道专家组会电话抽查学生,还知道抽查的内容?   虽然学生对威胁短信十分不满,还有人在微博曝光了学校,万里学院因此被网友围观。宁波市文明办与万里学院对此也做出了解释。但是,相关解释并不能令人满意。笔者认为,面对“被满意”的尴尬现实,不仅要曝光批评,还要创新政绩评价体系,打破权力魔咒,对扰民、造假行为严格问责。另外,创新检查评价机制也很重要,改集中检查为不定期检查,改随机电话调查为随机入户调查。多到基层倾听真实民意。才能让包括创建文明城市在内的检查评比活动走出扰民、造假怪圈。
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