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2011年11月14日 星期一      报料热线:966123
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海尾,一个镇的管理经
现场见闻   近100平方米的行政服务大厅,一个十几米长的办公桌,11个牌子和11台电脑依次摆放,每一个牌子后面是一个部门服务窗口,每个窗口上都有当日办公政务人员带照片的名牌。   这是昌江黎族自治县海尾镇的行政服务中心,每天早8时至下午5时30分,政务人员都会在11个窗口岗位上办理相关业务,无论是核电项目相关手续办理,还是贫困人员低保申请,只要是海尾镇应该做的工作,这个大厅里都能一条龙完成。   不仅如此,行政服务中心还受理居民投诉,配合相关部门依法行政。   11月11日,三联村委会塘兴新村群众到镇政府行政服务大厅的党政办窗口,反映该村有人违规建设两栋私宅。政务人员接到反映后,通过相关人员到村里调查了解情况,确定了这两栋私宅违反了该村住宅建设规划,责成村委会敦促其停工。   “过去镇里群众来办事,进门就要找领导。现在只要在行政中心大厅,看公示的流程,找相应的窗口工作人员,就能把符合规定的事情一次性办完。”海尾镇委书记李世明说。   一个镇的行政服务中心,把各种政府政务工作规范化、透明化,让群众少跑腿,让干部高效率。干部把时间用来学习提高,掌握法律法规和新政策。这是海尾镇的做法,也是昌江全县的做法。   “按县委、县政府要求,群众来行政服务中心办理的事情件件要有答复,办不了也要说明原因和情况。每个来办事的人都有登记,都有办理人员的答复或回访记录,每个答复都有时间记录在案,必须在规定的答复期内完成。”李世明告诉记者。   如果政务人员不合格或不认真办事怎么办?   “我们有正股级以下人员的人事任免权,这是新任领导班子下放给我们的权力。我们有一套考核制度和考核指标,工作不积极主动、考核不合格者要被调离或免职。”李世明说。   据了解,海尾镇还对政府工作人员实行绩效管理,动态管理行政人员的交通补贴,不按时到岗、迟到早退者,扣发或取消交通补贴。   政务服务中心刚成立时,海尾镇干部还无法全面掌握相关政策和法律法规,从那时开始,不定期学习就成了海尾镇干部的常态。   对于村两委干部管理,海尾镇实行月例会制。每个月,镇领导班子、驻点干部、村党支部书记和村委会主任,会一起在例会上交流工作,每次例会都明确主题,上个月是小城镇建设,这个月是有冬季瓜菜种植,此前还有基层党建的,以及冬修水利等。镇领导在例会上传达县委、县政府的工作要求、工作精神,村干部必须汇报村里的工作落实情况,村里新矛盾、新问题,村民的新诉求。     (本报石碌11月13日电)
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