本报博鳌4月3日电（记者梁振君）温州市民营经济发达，民间资金充裕，民间金融活跃。近年来，温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象，对经济和社会稳定造成一定影响。对此，中国民营企业联合会会长保育钧今天在博鳌“民间金融与银行业的开放”分论坛上表示，温州金融综合改革试验区有突破，但也留下了三个悬念，需要进一步探索。 　　保育钧说，此次温州金融改革有一个突破即监管有突破，“一行三会”的垂直监管和地方块块的监管结合起来了，赋予地方金融机构许多权，责和权相结合，让地方去负责、去试验、去监管。只要地方敢做、敢当、敢闯就有希望，所以开了一个头，但留下了大量的课题需要突破和研究。 　　保育钧指出，温州金融改革也留下了三个悬念，第一个是允许兴办村镇银行，依法允许民间资本组建和发起村镇银行。《商业银行法》于1998年通过，根据法律，民间资本不能办银行，所以还得修改和制定法律。第二，对于符合条件的贷款公司可以改制为村镇银行，符合什么条件？这个条件由谁来制定？这还需要出台细则。第三，这次改革没有提出在地方上要对村镇银行等小型金融机构建立存款保险制度，这将使村镇银行、小的银行很难办下去，因为最后一道防火墙没有建起来。