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人民币国际化改革要分“三步走”
现在是加快资本项目可兑换好时机
  4月3日,“国际货币体系改革:方向与路径”分论坛在博鳌亚洲论坛国际会议中心举行。 本报记者 张杰 摄
本报博鳌4月3日电(记者彭青林)改革现有国际货币体系的突破口在哪里?当今世界,显然有越来越多人将希望的目光投向了中国和人民币。今天上午,“国际货币体系改革:方向与路径”分论坛在博鳌国际会议中心举行,与会者的讨论更加充分地表明了国际货币体系改革对人民币国际化的迫切期待。   全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在论坛上介绍,人民币国际化分“三步走”。   更多国家愿意用人民币结算   就“三步走”推进的情况,戴相龙指出,关于第一步,去年我国贸易项下的人民币结算量相当于一年进出口货物的10%,这是很重要的一个进步。同时收付率达到1:1.7,表明不但人民币出去的多了,人民币收回的也多了。   “人民币国际化结算的扩大会帮助解决国际货币体系改革问题。”中国进出口银行行长李若谷说,现在世界上越来越多国家愿意用人民币结算,如果美元的使用越来越少,其他货币使用越来越多,问题就会得到解决。   关于第二步,戴相龙介绍,1996年底中国政府宣布人民币经常项目可兑换,原计划从经常项目可兑换到资本项目可兑换只需10年,后来虽然因金融危机放慢了步伐,但现在国际收支的经常项目有七大类40多项,正是加快资本项目可兑换的好时机。   QDII和QFII额度有望加大   “人民币以多快速度实现可兑换性,将很大程度决定中国在国际货币体系中会发挥多大领导作用。”大都会人寿高级执行董事劳伦斯·格林伍德说。   戴相龙说,在人民币可兑换性上,当前唯一没有实现的是外币进入中国购买人民币产品。QDII和QFII是目前采取的过渡办法,即外币到中国来买人民币股票资产,先要核准境内境外合格机构投资者,然后实行额度管理。   这一改革领域将如何推进?戴相龙表示,还是要在QDII和QFII范畴内进行。下一步很可能先把核准的名额增多,审批的额度加大。“最后,当额度加大到使用这个额度也没有多大意义的时候,自然地就会加快步伐。”   人民币汇率进入改革适当区间   “人民币国际化不是零和游戏。”劳伦斯·格林伍德认为,这没有一方受益另一方就要受损的问题,而是对国际货币体系有好处,能够补充现有国际货币体系。他说,总体上来讲,美国是非常支持人民币成为可兑换货币的。   戴相龙指出,人民币汇改和利率改革,过去觉得很遥远,但现在看来也会加快。可以观察到,从2005年开始到现在,人民币汇率升值了30%,而且去年9月份以来,香港人民币汇率有上升也有下降,升值呈双向浮动,人民币汇率处于一个更加稳定的状态。这说明人民币汇率已经进入了比较适当的区间,这将有助于继续完善人民币汇率形成机制改革。   戴相龙说,第三步走最重要的问题是人民币汇率形成机制。这个改革将不会遥远,所以利率改革也会加快。在这种情况下,人民币会成为很多国家中央银行喜欢交易持有的,成为国际的储备货币。   “人民币的国际化,既是中国的需要,也为世界取得了一种稳定的、交易方便的货币,有利于国际货币体系改革。”戴相龙说:“人民币国际化绝不是一个局限的狭隘的利益,是经济全球化必然趋势。”
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