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本报博鳌4月3日电(记者彭青林)“中国证券监管改革,就是做加法和做减法的问题,但这个加号、减号绝对不是数学,是一门艺术。”《财经》总编王波明在“博鳌资本分会:金融危机与全球资本市场的新挑战”如是说。今天下午举行的这场会议就几乎成为了一场关于中国资本市场发展的大讨论。其中,证监会即将启动的新股发行改革成为各方关注焦点。
中国证监会4月1日公布了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见(征求意见稿)》,公开征求意见,启动了新一轮新股发行体制改革。改革从强化信息披露、调整询价范围和配售比例、加强对发行定价的监管、增加新上市公司流通股数等入手,直指新股高定价问题。面对在座的中国证券监督管理委员会副主席庄心一,众位嘉宾也向“征求意见稿”提出了许多意见,而庄心一表示欢迎。
“征求意见稿充满了改革的精神。”中国国际金融有限公司董事长李剑阁说,不仅新股制度改革,还有退市制度的问题、分红制度的问题、国债期货恢复问题等等,现在都已经具备了条件,可以开始考虑启动相关改革。他对未来中国证券市场的改革创新寄予希望。
李剑阁认为,征求意见稿的核心是两句话:一是加强信息披露制度,让市场能够鉴别;二是淡化监管机构对企业盈利能力的判断。但总的倾向是防止定价过高。如果给市场这样一个印象,将来投资者可能认为定价会偏低,于是炒新问题再现,这是可能存在的一个缺陷。“征求意见稿在这方面还需要进一步平衡。”
上海市金融服务办公室主任方星海说,发行制度不管怎么改革,最后要实现一个目的:怎么样让更多的好企业踊跃地到市场发行股票。供应充足,才会形成相对比较合理的发行价格。“如果实现这两个目标,我们的经济增长才能给股民带来实际收益。”他说。
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