海南省地方税务局为了营造诚实守信，依法治税的税收环境，共建和谐税收征纳关系，9月24日，该局在海口举办税企中秋茶话会暨大企业税收遵从协议签约仪式。国家税务总局有关部门领导，省文明办、财政部驻海口专员办、省财政厅、省审计厅、省国税局等单位领导，省地税局机关各处室、各市县区地税局主要负责人和76家大企业代表参加活动。 　　在活动现场，海南航空股份有限公司等3家企业被授予“建立税务风险内部控制机制认证企业”牌匾。省地税局还与这三家企业分别签订了税收遵从协议书。 　　大企业是国民经济的重要支柱，是国家税收的主要来源，在经济和社会生活中起着十分重要的作用。大企业税收服务和管理工作直接关系到税收工作的全局。对企业进行税收风险内控机制认定和签订税收遵从协议，是省地税局在对企业税务风险内控机制进行调查评价的基础上进行的，是大企业税收专业化管理的必然要求。实行大企业税收专业化管理，是税务机关在企业税收属地征管，税收管理资源分散、信息严重不对称的情况下，针对大企业跨行业、跨区域甚至跨国经营、内部组织架构和核算体系复杂、生产经营分散而内部决策集中的特点，探索出的一条最大限度利用现有征管资源加强大企业税收服务与管理的征管新模式，是深化税收征管改革的重要突破口，也是帮助和引导大企业逐步完善风险治理和税收风险内控机制，确保大企业可以有效防范和化解企业税务风险，提高其自觉遵从意愿和能力，促进大企业可持续健康发展的重要保证。通过认证的企业，将享受税务机关提供预约办税、绿色通道等特别服务措施。签订税收遵从协议后，将享受协议约定的方便、经济、高效的标准化、个性化纳税服务。 　　省地税局通过授予“建立税务风险内部控制机制认证企业”牌匾，充分体现了地税机关对纳税人，特别是大企业的重视、关心和诚信纳税行为的肯定，并通过这些大企业的示范作用，在广大纳税人中树立依法诚信纳税的典范，带动全社会税收遵从度的提高。企业代表对这次活动给予了高度评价，认为签订大企业税收遵从协议是税企携手并进、共谋发展的重要举措，表明了纳税人的地位在不断提高，征纳平等、和谐共建的理念逐步得到体现，纷纷表示要主动向这三家企业学习，坚持依法经营、诚实兴商、诚信纳税，争取早日获得认证并与税务机关签订税收遵从协议。 　　据悉，今年以来，面对前所未有的严峻税收形势，全省地税系统按照向政策要税收、向科技要税收、向服务要税收、向管理要税收、向作风要税收的“五要税收”和大兴学习之风、大兴调研之风、大兴实干之风、大兴创新之风、大兴廉洁之风的“大兴五风”工作思路，以一天也不耽误的精神，着力强化依法治税、着力强化纳税服务、着力强化经济税收分析、着力强化信息管税、着力强化税源管理、着力强化欠税清缴、着力强化税务稽查、着力强化干部队伍建设，对内深入挖掘税收潜力，对外协调各市县政府和相关部门形成综合治税合力，取得较好成效。1-9月，全省地税共组织完成税费收入358.2亿元，其中税收收入255.7亿元，同比增长  18%，为地方财政收入的增长做出了积极贡献。今年后三个月，税收收入形势依然严峻，全省地税系统将深入开展“基层基础建设年”活动，坚持以“五要税收”和大兴“五风”为抓手，不断推进税收管理现代化。一是坚定信心，攻坚克难，奋力完成全年组织收入工作任务。继续加强对税收征管的督导，始终坚持依法征税和组织收入原则，切实抓好建筑业、房地产业重点税源管理，加大第三方涉税信息比对利用，深入开展欠税清理，强化税务稽查，提高征管质效。二是完善机制，加强创新，不断优化纳税服务。以执法服务标准化建设为主线，继续加大政策宣传解读力度；进一步深化国地税合作，完善实体办税服务厅、网上办税服务厅、12366热线三大平台建设，推广个性化服务，为纳税人提供方便快捷的办税渠道和办税环境。三是顶层设计，积极稳妥，推进以大企业管理为核心的征管改革。根据总局工作部署，以大企业税收专业化管理为改革的突破口。尽快建立起大企业税收专业化管理体制机制，形成企业所在地基层税务机关负责一般性日常税源管理和纳税服务事项、大企业税收管理部门负责较为复杂或系统性的涉税风险防控、税源监控和个性化服务等的职责体系。通过不断提高大企业税收管理水平，带动整体税收征管质效的提升。四是加强教育，从严管理，从严监督，坚定不移加强干部队伍建设。以集中开展“庸懒散贪”专项治理为切入点，着重加强领导班子能力培养、作风建设和对“一把手”的监督，着重加强干部教育培训，增强干部队伍适应专业化管理和信息化条件下履职尽责能力，扎实推进反腐倡廉，抓好源头预防，强化税收工作的组织和纪律保障。 　　（冯桢、陈恒）