《办法》涉及的公园主要包括政府投资建设和管理，具有相应设施和管理机构的公共绿地，是向公众开放用于开展游览观赏、休憩健身、文化娱乐、科学普及等活动的公共场所。

　　《办法》规定，除安全需要外，公园内餐饮、展示、游憩等服务性用房的公共区域应当向公众开放；禁止占用公园配套建筑及设施以租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。

　　《办法》对“私人会所”的定义是指改变公园公共资源属性设立的高档餐饮、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所，包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所。

　　北京市园林绿化局表示，此项办法主要是为贯彻落实中央及市委、市政府开展的“会所中的歪风”专项整治要求，旨在坚持公园公益性发展方向。