要看到，一些群众对深圳“限牌令”有异议，不仅是因为对限牌的合法性、科学性、有效性存在疑问，更大程度上是质疑这种“半夜鸡叫”式的决策程序。广东省法制办启动合法性审查，本身能回应一部分公众对政府决策的疑问，在一定程度上挽回决策中缺失的民主程序。

　　这次合法性审查给地方政府决策敲了一记警钟，决不能让合法性审查等重大决策前必要的“安全锁”沦为“马后炮”。

　　深圳“限牌令”的仓促出台并非个案。例如，有的地方在对涉及重大民生价格调整之前早已内部敲定，对调价只旁听不听证，或者让听证会变成了履行程序“听涨会”。如此不合程序的决策，极易产生暗箱操作，让政府决策变成既得利益的保护伞，最终牺牲百姓利益。

　　决策前的未雨绸缪，远胜过决策后的亡羊补牢。地方政府应在法治框架下做出决策，绝不能让一纸红头文件超越法治天马行空。（冯国栋 陈诺）