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2015年02月11日 星期三      报料热线:966123
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代表委员热议如何培育新的经济增长点

靠市场拉动 凭创新驱动

今年我省将加大对汽车制造等新兴产业的扶持力度。图为海马汽车海口基地生产车间。本报记者 王凯 摄
  ■ 本报记者 梁振君 单憬岗

  积极培育新的经济增长点,这是海南适应经济新常态的重要任务,也是海南稳增长、调结构的关键举措。

  参加省两会的代表委员认为,积极培育新的经济增长点,要靠市场和产业化创新。要充分发挥海南生态资源环境优势和发展潜力,紧紧抓住国家建设21世纪海上丝绸之路的重大机遇,积极融入国家发展战略的大盘子。要积极营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境,加快转变政府职能,创造更好的市场竞争环境,培育市场化的创新机制。通过多管齐下,最终在壮大海南综合经济实力的同时,不断提高经济发展质量和效益。

  市场和产业化创新是源头活水

  “海南作为国人消费承接地的地位和优势愈发彰显。”陆志远代表说,培育和形成新的经济增长点,关键在于发挥海南的优势,充分发挥消费拉动经济增长的基础作用,把扩大消费作为基本着力点,以培育和扩大旅游消费为主攻重点,实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大消费工程,靠市场和产业化创新培育新的消费热点,推动旅游消费转型升级。

  经济结构转型、传统产业升级、战略性新兴产业都属于新的增长点范畴。

  刘明贵代表说,当前海南战略性新兴产业在GDP中占比较低,还有很大的发展空间。提高新能源、新材料、生物医药、软件开发等产业的比重,加速发展信息服务业,这是海南培育和形成新的增长点的一大着力点。

  吴士存代表建议从五个领域培育新的经济增长点:一是加强基础设施建设。把提升环岛铁路、城市到农村的公路、农村到农村的道路、城市和城市之间的公路作为新的经济增长点。二是以城镇化作为未来经济增长的支撑点。三是培育好现代服务产业。主要培育会展、物流、IT产业、健康旅游等服务产业和开展服务外包。四是发展海洋经济。培育现代海洋航运、港口、生物、制药、可再生能源、油气等现代海洋经济产业。五是把发展农产品加工业作为保持经济不下滑的重要举措。

  海洋经济将成海南重要增长点

  海南具有国际旅游岛的开放政策,特别是在国家“一带一路”战略中,处于海上丝绸之路连南接北的战略支点地位,对外开放的大机遇实属难得。当前,在国家“一带一路”战略引领下,海南积极融入国家发展大战略,大力发展海洋经济,加快建设海洋强省,海洋经济将成海南经济重要增长点。

  杨业新代表说,建设海洋强省,海洋经济有很多切入点,建议结合国际国内形势及省情实际,形成建设海洋强省的具体思路和做法。要重视海上油气资源利用。

  “近两年,中海油建设4000亿立方米南海大气区的规划正在变为现实,洋浦300万吨LNG接收终端也已投产,这为海南发展提供充足稳定的资源保障,但目前加气站等设施建设很不完善,建议加强对天然气资源利用的研究和规划,比如可以考虑全面气化海南岛,建设国家储备库等,以促进油气产业不断发展,使海洋油气产业成为海南重要经济增长点。”杨业新建议。

  肖杰代表说,要把三沙的政权建设作为海洋强省的重要支撑加快推进,把规划建设三沙战略腹地和渔船永久性停泊港作为海南未来新的经济增长点来抓,把实施三沙重大基础设施和公共服务项目计划作为海南重大基础设施建设和投资拉动的重要抓手,把建造和管理运行好大型渔船作为海南发展海洋渔业经济的重要抓手,把发展三沙的特色经济作为海洋强省的重要产业。

  实施创新驱动战略是发展根本

  包括海南在内的后发地区能否在未来发展中后来居上、弯道超车,主要就看能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐,使科技通过创新加快向现实生产力转化,为经济社会发展提供强大支撑。

  “实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。”吴亚春委员认为,建筑工业化相比传统建筑方式,节能超过20%,节时70%,节水超过60%,节材超过20%,每平方米建筑面积产生的垃圾量减少90%以上。推进海南建筑工业化发展,有利于加快我省建筑业、房地产业转型升级,有利于形成拉动我省经济的强劲引擎,符合海南省科学发展、绿色崛起的发展战略,属于海南应优先发展、重点支持的新型工业。

  吉明江代表说,油气产业是科技含量高的产业,东方将以东方工业园区为主要载体,积极承接南海资源开发服务保障,为东方旅游业、房地产业、油气化工和海洋贸易的发展创造良好的发展和生态环境,助力海南建设海洋强省。

  “培育和形成新的经济增长点,离不开宽松的政策环境。”刘明贵代表说,海南应当继续深化行政审批制度改革,加快转变政府职能和切实改变作风,为实施创新驱动战略、最终实现海南发展弯道超车提供强大支撑。

  (本报海口2月10日讯)

  政府工作报告摘要

  大力培育新的经济增长点

  积极培育新的消费热点。发挥海南作为全国消费承接地的优势,实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大消费工程,打造社区便民消费圈。

  大力发展现代服务业。支持金融业稳健发展,确保海南银行和华夏银行海口分行年内建成开业,组建法人财产保险公司,争取设立金融租赁公司,培育企业上市,利用多层次资本市场推动经济发展。

  推动新型特色产业成长壮大。坚持集约、集群、环保、园区化、高技术的发展方向,做大油气化工、汽车制造、食品加工等产业,延长产业链条,实现集群发展。

  实施创新驱动战略。探索推进农业、旅游、文化、健康、体育等领域的协同发展、跨界发展、融合发展,积极培育新型交叉产业和新型发展业态。

  继续支持海口美安科技新城、东方工业园等各类园区加快发展。

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